摘要：近年来，随着铁路建设步伐的加快，铁路施工项目基层党组织如雨后春笋，但受项目经理负责制影响，项目党组织一直处于尬尴的地位。加上党员流动频繁、社会多元思潮对从业人员思想的不断冲击，给工程项目党建和思想政治工作开展带来难度。本文试图以项目党建和思想政治工作的重要性为切入点，进一步明确项目党建和思想政治工作职责，对照分析项目在党建和思想政治工作存在的主要问题，从而提出相应的对策。

　　关键词：党建；思想政治；公有制；主体地位

　　项目党建和思想政治工作作为国有企业的独特政治资源，不仅是企业软实力的体现，更是提高企业核心竞争力、实现企业科学发展的关键因素。十八届三中全会《决定》强调：创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕，踏石留印，为全面深化改革做出积极贡献。作为施工企业，项目基层党组织是企业党建工作的主战场和前沿战场，代表了企业党建能力与水平，代表了企业的发展方向。因此，研究和探索一条符合基层项目党建和思想政治工作的道路就显得尤为重要。

　　一、项目党建和思想政治工作的重要意义及内涵

　　项目部党组织是国有企业党组织的缩影，是传播、弘扬党的方针政策的最基层组织。加强项目党组织建设，既是中国特色社会主义的必然要求，又是企业管理的实际需要，更是项目实现生产目标的有力保障，可以说，做好项目党建和思想政治工作，意义重大，责任重大。

　　（一）、加强项目党建和思想政治工作是中国共产党的重要执政基础。

　　基层党组织作为国企的重要组成部分，是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。国企在国家政治和国民经济的地位，决定了国企思想政治工作的极其重要性。主要表现在三个方面：一是党的经济基础。国企作为公有制企业，是我国的经济主体，是党执政的经济基础，国家要发展，国企是关键，而国企的发展壮大，离不开思想政治工作的有力保障。二是党的阶级基础。工人阶级作为我国的领导阶级，代表了先进生产力的发展要求，也是国企改革发展的主力军，做好国企职工的思想政治工作，对于进一步维护广大工人阶级的利益，实现国有资产增值保值，巩固党的阶级基础具有重要意义。三是党执政的思想基础，国企的思想政治状况直接影响到我们党执政的物质基础和中国特色社会主义事业的兴旺发达。加强和改进新形势下国企思想政治工作，以社会主义核心价值体系引领职工思想观念多元多样多变趋势，有利于维护职工思想稳定，构建和谐社会。

　　（二）、项目党建思想政治工作是实现企业和谐稳定发展的重要前提。

　　项目党建和思想政治工作作为国有企业的一项政治工作，是一种独特的政治优势、政治资源，这种优势主要表现在企业重大决策上的政治核心作用，在企业人才建设方面的指导作用，在企业文化建设上的导向作用以及在维护群众利益方面的保障作用：一是项目部党组织代表企业党对项目进行监管。项目书记作为项目班子的主要成员，直接参与“三重一大”问题的决策，掌握着项目部人、财、物的控制权，是项目发展的指挥棒。二是项目部党组织是企业人才的聚居地，是党的战斗力的基础。“党管干部”“党管人才”作为国企人才的一种特殊选拔方式，是衡量人才的一把秤，有助于企业发现和提拔高素质人才。三是项目党建工作是企业文化建设的重要组成部分，是精神文明建设的支柱，为企业发展提供强大的精神动力。四是项目党组织和党员队伍广泛分布在铁路施工生产第一线，遍布于各个作业队（点），扎根于职工群众之中，是联系群众、组织群众、促进生产的有生力量。