摘 要：本文针对知识经济的特点，简析图书馆制度文化在新形势下存在的问题，从更新理念、制度整合、管理创新、大兴学习之风等角度论述了图书馆制度文化建设的对策，实现制度文化建设的投入成本向事业进步转移，推进图书馆事业的发展。 

　　关键词：知识经济；图书馆制度文化；管理；创新 

　　在知识经济时代，可以毫不夸张地说，人类社会经济活动都是以一定的文化方式进行的。文化通过影响人们的价值观念、思维方法和行为方式等，对社会发展起着内在的无形的推动作用。以可持续化、资产投入无形化、全球经济一体化、信息化、网络化为显著特征的知识经济赋予现代图书馆工作新的特点和内涵，不断加深我们对新形势下图书馆工作认识的深化，成为图书馆事业发展的催化力量。 

　　1 知识经济时代图书馆制度文化建设要与时俱进 

　　图书馆制度文化处于图书馆文化的中间层，是完美地履行图书馆职能时形成的规则合理、和谐统一的人文现象。既有对员工岗位职责、业务规范等的制定，又包括读者所必须遵守的行为规范和人文素养。实际上，图书馆是否具有活力，是否严谨，精神风貌是否高昂，人际关系是否和谐，员工文明程度是否得到提高等，无不与图书馆制度文化的保障作用有关。 

　　党和政府正在实施面向知识经济的科教兴国战略，启动建设国家的创新体系。知识经济所具有的高科技、高智能和社会信息化的基本特征，与图书馆的属性———知识性、信息性、社会文化性是内在相联的，是有机的统一体，这就理所当然地要求图书馆工作者更新观念、拓展视野、开放思维、活跃思想，适应知识经济给图书馆工作提出的许多新的课题，对新形势下工作的内容与形式、管理方法与开发利用，不断地在理论与实践中进行探索。 

　　2 新形势下图书馆制度文化建设中的不足之处 

　　知识经济时代形成的知识价值观、创新观、信息观和竞争观等新观念，很自然地要体现在图书馆工作的各项环节中。面对新形势，在取得一定成绩的同时，图书馆制度文化建设还有以下不足之处： 

　　2.1 观念落后，对图书馆制度文化建设的重要性认识不够 

　　目前，影响我国图书馆工作发展的因素是多方面的，但是，思想观念落后于知识经济的要求和形势的发展是其中一个重要原因。具体表现在图书馆各部门开放与创新意识不强，理论研究缺少战略眼光，实际工作方法也较为因循守旧，信息意识淡薄等。其中最显著的表现是我国图书馆信息资源开发利用水平普遍较低，投资效益差，大量珍贵的资源在沉睡，有用的知识逐渐地老化等。 

　　2.2 制度文化建设系统性、科学性不强，缺乏规范 

　　多数图书馆制度文化建设的载体———制度的制定，具备一定的形式，有的还较完备，但内容不完善，甚至与国家法律法规相抵触。主要表现在对读者制度的规定是有义务无权利，有惩罚无奖励，缺乏对读者所具有的合法权益的界定和公示，也无鼓励“守法”、奖励先进的条款。侵犯了读者平等使用图书馆的权利，降低了读者参与制度文化建设的热情。在馆员方面，个人目标和组织目标不一致，对制度文化建设缺乏参与的热情和积极性，以致于对制度文化建设理论研究不足，没有形成一致的价值观和良好的团队意识及合作精神，使制度文化建设起不到实质性效果。 

　　3 新形势下图书馆制度文化建设创新对策 

　　3.1 建立理念系统理念系统是文化建设之魂，是重中之重，一定要充分调研，投入必要的人力、时间和财力。 

　　1、 财力投入。图书馆的工作和活动是否有足够的资金支持，最终影响到办馆效益。由于多种因素影响，许多图书馆面临财政危机，事业陷入低谷。对此，首先要积极呼吁各级政府制定相关政策法规，以保障并增加图书馆经费投入。图书馆应该设立专项经费，专款专用，具体落实，以点带面，逐渐推广，使图书馆制度文化建设成为日常工作的一部分。同时，图书馆也应积极主动与各界真诚合作，让社会各界通过资助、捐赠、媒体宣传、志愿者活动等各种方式参与图书馆的制度文化建设。 

　　2、人力投入。主要表现在领导班子的自我加压和对职工的发动与组织上。领导者首先需要具有自我否定、自我批判的勇气和准备，从剖析现有的管理思想和做法起步，对各种不合时宜之处“动真格”。其次，建立领导小组，指定专人负责，制定推进计划和实施意见，具体承担和落实各项工作。同时，让职工参与重大制度制定和服务模式改革实践，保证制度建设的民主性、合法性、稳定性，维系制度建设的严肃性。 

　　3、时间投入。下大力气进行多层次、多渠道的访谈、调查研究、讨论、培训，有专家课题组与中高层管理干部分别访谈，职工问卷调查，读者问卷调查和电话访谈，职工共同参与讨论，全体职工代表大会审议等形式。通过对组织使命、目标锁定、功能定位的反复认识和提炼，继承现存制度文化层面中先进的东西，摒弃阻碍发展的观念和做法，对原有比较薄弱或缺乏的部分进行新的提炼，不断扬弃与完善，最终形成理念，之后再举办全员培训班，进一步形成共识。 

　　3.2 制度整合创新 

　　知识经济时代图书馆的制度创新要点应集中在有效使用新技术、加大信息资源整合的力度、缩短文献供给的时空距离、为科研工作和文化传承提供智力支撑和保障上。图书馆要大兴制度文化建设年，以“岗位制度卡”为工作思路，力求寻找能体现核心价值观、增强上下左右等维度的整体效用和诚信度最佳结合的途径。 

　　3.3 管理创新 

　　首先，建立核心领导层的凝聚力。发挥馆长的关键作用首当其冲。馆长不仅仅是管理者，核心期刊目录2014而且是图书馆整体价值观的最高体现和化身。因此，馆长应不断与时俱进，更新观念，时时保持与图书馆整体价值观的一致性和适应性，营造民主和谐的工作氛围，使馆员在各自喜爱的工作岗位上发挥聪明才智，做到互惠共赢、和谐高效。领导层要做到管理信息透明化，要拧开“诚信的双向效应”阀门，解除领导者与馆员之间的心理鸿沟，减少沟通信息失真和交流障碍，消除上下自我心理保护的障碍，顺利地达成领导与馆员之间的相互信任。 

　　其次，加强馆员自我管理。现代管理学的一个管理要点是要重视人的基本特征和基本需求，鼓励人们参与自身目标和组织目标的制定，把责任最大限度地交给工作者，把人安排到具有吸引力和富有意义的岗位上工作等。因此，图书馆应大力提倡馆员自我管理，如分权和授权，工作扩大化，参与式和协商式的管理等。各级领导只负责涉外事务，内部事务放手让馆员去做，不作具体指挥，只负责参与制定计划和检查结果。馆员明确自己的职责，自我管理，避免有些工作大家都去做，而有些工作无人做，提高了效率，保证了决策的正确，形成了和谐统一的工作氛围，体现出科学精神、法制精神和人文精神，从而提高管理水平和读者服务水平。再者，建立激励机制。从心理学的角度来讲，激励是指激发人的行为动机的心理过程。通过激励，使人获得某种内部的推动力，让人始终处在进取、愉悦的状态中。具体可体现在两个方面： 

　　以理念更新为先导，加快图书馆制度整合，管理创新，不断学习，推进以人为本的图书馆制度文化建设，其实用的、潜在的功能将是长远的、全面的、稳定的、渐进的。图书馆制度文化建设不是一劳永逸的，需要持之以恒地推进和创新，需要不断地在愿景目标驱动、价值环境拉动和文化景气互动中，发扬其整合力、聚合力、创新力、激发力、持续力，实现制度文化建设的投入成本向事业进步转移，向人的全面发展转化。 

　　参考文献 

　　[1]沈生进.图书馆制度文化与精神文化的协同[J].图书馆工作与研究， 2009