本科院校初级阶段探析(2)

　　当前，新建本科院校不同程度地存在定位不准的问题，这也是一些大学发展的症结所在。不少新建本科院校升格后，不能理性地根据学校的创建背景、办学资源、生源层次等思考自身在高等教育系统中的位置与发展思路，而是以先发展的本科院校作为重要参照系，简单地照搬照抄办学模式与发展路径，出现了急功近利、好高骛远、互相攀比等现象。具体表现为：在学科定位上设想办成综合性大学，追求大而全；在办学模式上过早提出以“学科建设为龙头”，以学科建设代替专业建设，忽视了教学的中心地位；在办学层次上积极追求办研究生教育，梦想着升格为硕士学位授权单位，发展轨迹基本沿袭老牌本科院校的路子。
　　2.重科研轻教学，内部管理上“错位”
　　对于新建本科院校来说，这本不该成为一个问题，毫无疑问应以教学为中心。然而，由于以下两个原因导致新建本科院校事实上不同程度的存在着重科研、轻教学现象。其一，教学是软的，科研是硬的。新建本科高校与其他高校相比，教学质量的优劣不好量化也不好表述，能够体现高校核心竞争力的数据几乎都来自科研，甚至教学奖与教学名师的评选，比拼的也是科研数据。其二，因为在高校生态环境中，业已形成了以学历教育层次划分学校层次的政策导向与思维习惯，所以专科都想上本科，刚上本科就想着上硕士点，而硕士点的评审条件主要看科研。因此，新建本科院校，往往在口头上讲以教学为中心，实际政策上还是偏向科研，真正以教学为中心的高校还只是少数。再加上教师职称晋升也主要是看科研，所以学校的政策导向与教师的主观追求相一致。如果没有学校层面的强有力政策，教学的中心地位就名存实亡了。
　　3.有所为有所不为，政策架构上“缺位”
　　处在本科办学初级阶段的新建本科院校，大多都整合有限的资源，选择有所为有所不为的办学策略。其目的与其说是为了打造学科特色，不如说是为下一个竞争做准备，即为硕士点单位竞争考虑。在办学基础不牢，还处在成长期的新建本科院校来说，这样的浮躁是不可取的。在一片洼地上不可能打造学术高地，那样构不成带动全校整体提升的优势学科，这样的发展必然是畸形的。在刚刚起步的时候就提有所为有所不为，实质上是为少数而放弃大多数，为一两个点而放弃整体。因此，刚升本就提前瞄准下一个目标，看起来是有进取心，实质上是急于求成，看起来有事业心，实际是存了侥幸心。
　　三、本科院校初级阶段的发展路径
　　1.在发展战略层面，抓好三个建设期
　　新建本科院校在办学初级阶段，在组织结构上，会呈现机构重组到磨合、再到融合的变化过程；在资源整合上，会呈现单一校区办学到多校区办学、再到新的校区整合的变化过程；在培养模式上，会呈现单一专科教育到本、专科教育兼有，再到本科教育的变化过程；在办学理念上，会呈现从其他高校照搬到消化吸收，再到创建特色的过程[5]。综合分析一般高校的成长规律以及新建本科院校的办学历史，笔者认为新建本科院校在本科院校初级阶段要经历并把握好三个主要建设时期：转型期、稳定期和发展期。
　　（1）转型期——本科院校初级阶段的重要节点。合并升格和从专科教育向本科教育转型，就构成了“转型期”的基本目标和基本特征。转型期新建本科院校的主要任务是教育教学思想的转变（包括对本科教学规律、质量标准的认识）、办学条件的提升（包括实验设备、师资队伍的改善）、运行机制的转型（包括机构重组、管理规章制度的重建）、目标定位的重构。主要实现方式是学习国家对本科教育的政策法规以及其他高校的办学经验，“拿来”其他高校的做法。这一时期是新建本科院校成长的重要节点，关系到新建本科院校能否“会走路”。
　　（2）稳定期——本科院校初级阶段的关键时期。这一时期的主要任务是对学习与借鉴的办学规律、要求、经验进行消化与吸收；将本科教育教学标准、制度内化为教师与管理人员的行为习惯；对新的运行机制磨合。这一时期是新建本科院校成长的关键时期，关系到新建本科院校能否“走稳路”。
　　（3）发展期——本科院校初级阶段的冲刺时刻。这一时期的主要任务是审视学校教育教学的内外生态环境，分析优势和不足，提出学校独立自主的个性化发展战略；调整与修正办学理念、培养模式、运行机制；寻找特色生长点并加以培育。这一时期是新建本科院校成长的“起飞”时期，关系到新建本科院校能否“走好路”。
　　转型、稳定和发展这三个建设时期，并不是相互割裂的，而是互相衔接并可以重叠的。衔接得好可以确保新建本科院校健康可持续发展，重叠得好可以缩短本科院校处于初级阶段的时间。
　　2.在机制理念层面，处理好三个关系
　　（1）教学与科研的关系。在高校的发展历程中，教学与科研的关系问题是必然遇到的重要命题。所谓本科院校初级阶段，就是打基础的阶段。教学无疑是一项常抓不懈的基础性工作。对教学工作的重视程度，反映了一个学校对以人才培养为主要功能的认识。学校领导对教学不重视，教师对教学就不会重视；学校的政策不到位，教师对教学工作的精力投入就不会到位。从长远看，人才培养质量不提高，学校也就不会健康发展。同时，以教学为中心，并不意味着排斥科研。相反，大学教学与中小学教学的本质区别，甚至本科教学与专科教学的本质区别，很大程度上在于教学中的创新机制与学术含量。即使是教学型高校，也仍然是大学而不是高职高专，所以不仅要强调教学态度、教学规范、教学方法，更要强调教学中的学术含量。
　　（2）规范与水平的关系。对于处于初级阶段的新建本科院校来说，管理规范无疑很重要。一所老高校可以借传统而运行，凭校园氛围治安，而一所新高校就会过分依赖成文的规章制度。如何看待规范与水平的关系？在首届“中国大学教学论坛”上，北京大学原常务副校长王义遒教授提到一件旧事：1986年他做北大教务长时，著名语言学家朱德熙先生时任副校长，王义遒向他请示要不要抓一抓教学方法，朱德熙先生说从来没听说过大学还要抓教学方法的，大学教师只要有学问就能讲好，你只要抓导向就行了。而且王义遒先生还强调，他们在调研中也确实发现，一些名教授普通话讲不好，讲课也不算生动，可是学生就是有兴趣，几十年后回忆哪个教师哪门课讲得好，还能提起他。这就很好地说明了规范和水平的关系。鉴于不少高校“管理很规范而水平不高”现象，我们有必要对管理的功能与目标进行反思：其一，管理规范是看真实性的、过程性的规范，还是看文件、记录这些形式上的规范。不少高校在本科教学评估的背景下，为规范而规范，事实上规章并没有形成规范，规范也没有形成习惯。也就是说“管理很规范”是一种形式上的假象。其二，管理确实很规范，水平却不高。这是因为学校的基础较差，师资队伍本身水平不高，即使教学管理规范了，却没有提升水平。其三，过于强调管理规范，要求过于严苛，教师应付形式主义的检查耗费了过多的时间、精力，造成对教学和教学管理者一定程度的反感，并因此降低了对教学的兴趣与热情，也就没有了个性与活力。以上三种情况，在新建本科院校中不同程度地存在着，尤其是第三种情况。笔者认为，管理要能产生效益、激发活力，促进发展。管理不能束缚活力，压抑个性，不能只有形式而不注重内涵，只看形式而不讲效果。在教学态度认真，精力投入充分的前提下，本科高校教师的教学质量在很大程度上取决于他的创新能力与学术水平。

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