（二）不同类型施工企业的税负补偿

　　目前，施工企业的营业税是工程合同价的一部分，完全是代扣代缴形式。营业税改增值税后，增值税是价外税，不包含在合同价中，而进项税抵扣多少决定着企业的税负，实际上增值税缴纳与企业的效益密切相关。国家试点方案中已明确建筑业适用11%的增值税税率，对不同类型施工企业的税负差异，不可能采用差别的增值税税率，采取财政补贴的办法也是不科学的。因此，不同类型施工企业的税负差异，必然需要在合同定价中体现，即在招投标报价中，施工企业可结合自身的税负在企业管理费或风险费用中予以考虑，这样既可体现不同类型施工企业的公平竞争，也保证了不同类型施工企业平稳发展和产业结构的合理化。

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