三、创新计划生育宣传方式的实效性

　　创新是宣传教育永葆活动的源泉。面对当前出现的新情况、新问题和人民群众的新期待，我们必须从方式、方法、内容各个方面加以创新，切实增强宣传教育工作的吸引力、针对性和渗透力。

　　注重形式多样，在增强宣传教育的吸引力上下功夫。新的历史时期，宣传对象、宣传环境等都发生了很大变化。我们必须适应这种变化，争取超前谋划。近年来，山东省菏泽市在宣传教育形式创新方面动了不少脑筋，费了不少心思，相继开展了万本挂历派送、万个购物袋入户、宣传标语粉刷、万件国策背心赠送、万场文艺演出、双千帮扶工程等活动，取得了很好的效果。今年，我们又提出实施计划生育户外环境“五个一”工程，即各县、乡镇都要建设一条人口文化街、一条人口文化长廊、一个人口文化宣传样板社区、一个人口文化宣传样板企业、一个人口文化广场。同时还策划了人口文化书画展、人口中文化信息资源共享、群众自治示范巡回宣讲等活动，这些对于改善我们的户外宣传环境，有效利用基层文化阵地，提升群众自治水平都有着重要的意义。

　　坚持按需施孝，在增强宣传内容的针对性上下功夫。要对立群众观点，坚持群众路线，抓住群众最关心、最感兴趣、与群众切身利益相关的热点、难点、疑点问题，深入细致地进行宣传教育。要根据人群、年龄、职业等差异确定不同的宣传内容，既要考虑群众的文化程序、理解能力和接受能力，又要从群众实际需要出发，有的放矢地开展宣传教育。比如我们早前开展的青春期、新婚期、孕产期、育儿期和中老年期等“五期教育”，就是典型的分类施教，按需施教，对传播科学、文明、进步的婚育观念，普及避孕节育、优生优育、生殖健康知识，促进人的全面发展有着重要作用。但现在这些宣传教育活动在有的地方开展得不够好，很多群众享受不到这些基本的宣传教育服务。这就需要我们发挥网络优势、技术优势、阵地优势，将“五期教育”发扬光大。另外，在宣传教育过程中，必须坚持民主平等原则，不能板起面孔，而要满腔热情。要采取群众喜闻乐见的方法，寓教于乐，使群众既感到合情合理，能够接受，又感到可亲可信，乐于接受，从而做到入脑人心。

　　四、提高计划生育宣传教育工作的自觉性

　　宣传教育工作抓得好不好，关键在领导。如果领导重视，基层必然干得有劲，如果领导不重视，基层也会司得动。因此，领导干部要高度重视、全力支持宣传教育工作，为基层的同志们作好表率、当好后盾。

　　一是要牢固树立首位意识，把宣传教育摆到重要位置。宣传教育首位意识不能仅仅停留在嘴上，而要真正放在心上，抓在手上，落实到行动上。对这项工作，各级人口计生部门每年都应至少专题研究一次，部署一次，调度一次，总结表彰一次。坚持每年制定专门的宣传要点，做到每年一个主题，每年一套计划，每年一批活动，梯次推进，循序渐进。

　　二是要多主争取筹措资金，确保宣传教育经费落实到位。宣传教育需要投入做支持。宣传教育是外向型的，它的社会性和公益性都很强，和社会方方面面的关联度非常高，这就需要我们拓宽视野、开动脑筋、多想办法。一方面要坚持政主导抓宣传教育的思想，多向党政主要领导汇报，争取领导支持，加大财政对宣传教育的投入工作。另一方面，要牢固树立社会联合办宣传教育的观念，学会用市场的办法解决宣传教育工作中遇到的资金难题。可将计生公益广告和企业形象广告有机结合，借助外力促发展，吸引投资搞宣传。

　　三是要完善考核激励机制，把各项宣传教育措施落到实处。能不能推动各级虚功实做，把宣传教育工作做好，一项重要找措施就是完善考核激励机制。今年，应加大对宣传的考核，检查、评估力度，在人口计生目标管理责任考核中适当提高分值权重，引导、督促各级人口计生部门真正将精力向宣传教育倾斜，把各项措施落实好。

　　总之，人口计生工作过去成绩的取得离不开宣传教育工作，人口计生工作将来要上台阶、上水平仍然离不开宣传教育工作。各级人口计生部门要充分认识人口计生宣传教育工作的重要性，抢抓新机遇，迎接新挑战，争取新成效，为新时期人口计生工作提供强大的思想保障、不竭的精神动力和良好的舆论环境。