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环境法可持续发展原则研究(2)

时间:2014-09-29 15:30 点击:
(二)更好的履行国际义务的需要 国际条约是国际法的重要组成,由于它对签约国有效力,所以我国如果签约了,那也同样是我国法律的源泉,国际上许多环境保护条约对我国同样有约束力,因此,我国需要履行承诺,承担相

  (二)更好的履行国际义务的需要 

  国际条约是国际法的重要组成,由于它对签约国有效力,所以我国如果签约了,那也同样是我国法律的源泉,国际上许多环境保护条约对我国同样有约束力,因此,我国需要履行承诺,承担相应的义务,这其中就包括可持续发展的原则。固然,我们要把这些国际保护法转化为国内法的规定,才能从根本上起到保护我国环境的作用,而且,为了更好的与国际接轨,更好的履行中国对全球环境可持续的义务,我国更应该将可持续发展作为一项基本原则放在我国的环境保护法律当中。 

  (三)便于国家宏观调控 

  对于市场在资源配置方面的缺陷,政府在环境保护方面特别注意加大了投入力度,因此,在国民经济计划的制定与实施过程当中,把环境保护纳入了经济与社会发展的计划中,成为当中的一部分,将可持续发展原则引入我国的环境法当中,确定正确的环境法基本原则,也是确保环境保护与经济建设、社会发展相互协调,最后做到经济发展、环境建设同步规划、同步发展,实现我国的经济效益、社会效益以及环境效益的高度统一。 

  五、可持续发展原则对我国环境法体系的改造 

  (一)明确可持续发展的宪法地位 

  联合国早在很久之前就呼吁各个国家通过一个关于可持续发展的全体宣言和盟约,使我们每一个国家都要承担责任和义务去共同保护我们共同生活的地球,所以,可持续发展不仅仅是我国宪法和各项立法的重要思想和原则,也同样是其他国家的立法基石。作为发展中国家,重视可持续发展原则的基础性,重视环境保护的重要性等等,要向其他先进国家学习先进的立法和环境保护制度,这样再根据我国国情的需要,制定和完善出适合我国国家发展和保护环境的法律和法规。我国宪法作为根本大法更加要重视运用可持续发展原则,只有这样才能将可持续发展原则深入贯彻,为我国的经济发展和环境保护作为坚实有力的后盾。 

  (二)确立可持续发展原则的环境保护法基本原则地位 

  环境保护法是我国环境保护的基本法,宪法是我国的根本大法,所以,对于保护环境的法律中,除了宪法,环境保护法作为保护环境的法律是基本法律,但是,由于修改宪法是一件耗时长、复杂性高的事情,最后将可持续发展原则写进环境保护法中就非常重要了。可持续发展原则的运用,是衡量一个国家环境法制建设和管理水平的一个重要参考。如果在我国环境法中添加可持续发展原则,这样就能够使我国与世界接轨,展现我国是一个负责任的国家,也能通过可持续发展原则与其他环境保护法规互通有无,更加完善我国环境保护法,就能够使我国在发展经济的同时也能好好保护我国的环境,这样相互促进,相互发展,为将我国建立成一个美好的国家而努力。 

  (三)在环境保护单行法规或体现可持续发展原则 

  我们国家将可持续发展原则运用到我国多部法律当中,所以,在建立相关法律是可以根据法律自身特点进行发展和创新。这样不仅仅没有把可持续发展当作口号或者作为形式主义,而是将可持续发展原则落到了事实当中,让我国的具体法律法规切实与可持续发展相结合,因此,我国的环境立法在这一方面任务特别重要。可持续发展的原则要求经济发展与保护环境能够并重,不可偏袒,可是我国的环境立法中还存在着对污染的治理比较重视,忽视了对资源的保护,所以,我国就要及时调整好立法,从而制定出符合我国国情和遵循可持续发展原则的环境单行法,做好保护环境的准备。 

  我国要根据可持续发展原则及时对我国现有的法律健全完善,并且制定新的环境单行法。我国现在虽然已经有了环境单行法,但是还是欠缺很多,这就需要我们要及早的制定新的法律来完善我们国家的环境单行法,从而加大对环境保护的力度,比如污染防治方面、生态保护方面等等。有需要修改的法律,就要及时授权立法;如有需要制定细则的,就要抓紧配套性立法;还有法律规定设计规划和标准的,应抓紧完成一、相关的标准立法,将可持续发展原则最大限度的应用到法律中,以这种方式来深入贯彻可持续发展原则,加强对我国环境的保护力度,推进我国的经济发展。 

  (四)以可持续原则指导环境标准的制定 

  可持续发展原则的工具性在于通过环境权利与义务的配置实现法的价值,这也就回归到了可持续发展原则的本质,就是发展经济的同时不能超过环境和自然资源的承载力,否则就是不合乎法律的,不正确的行为。这样从根源上遏制了不符合规范的行为的发生,如果在环境和自然资源承受范围内就是合法的,如果超过了环境和自然资源的承受力,那么就是违法违规的,就必须叫停,不允许进行下去。环境和自然资源承载力就是环境污染是否超标和自然资源总量的控制范围,因此,只有确定了自然资源的总量,有了统一的标准,才能往下进行,以切切实实落实可持续发展原则,达到我国的环境效益、经济效益以及社会效益有效统一和结合。 

  (五)可持续发展原则与其他部门法中环境法律规范的关系 

  可持续发展原则对相关环境保护法的改造不仅仅是一个部门法之间相互融合的过程,由于对象和方式不同,这个过程就必须贯彻可持续发展原则,其他部门法律当中关于环境法律项目也要对可持续发展原则进行深入的体现,这样才能确保可持续发展原则对我国发展的积极影响。 

  【结论】:根据上文所述,我们可以看出可持续发展原则要求我们当代人发展的同时,也要充分考虑到后代人的利益,我们不能以牺牲后代人的幸福进行发展,否则就违反了可持续发展的原则。对于全球各个国家来说,都要认真落实可持续发展原则,这样我们的国家不仅得到了保护,同时我们赖以生存的地球环境也得到了保障。在全球环境污染和破坏严重的情况下,我们更应该积极的加强对可持续发展原则的落实,尤其我们作为发展中的大国,人口众多,人们更要加强环保意识,积极参与到保护地球母亲的行动中来,让我们为了美好的明天加倍努力! 

  【参考文献】: 

  [1]吕忠梅:《超越与保守——可持续发展视野下的环境法创新》[M].法律出版社,2009:59-62. 

  [2] 汪劲.《地方立法的可持续发展评估:原则、制度与方法》[M].北京大学出版社,2012:69-78. 

  [3] [美]彼得·休伯著,戴星翼,徐靖译。《硬绿——从环境主义者手中拯救环境》[M].复旦大学出版社,2013:189-190.


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