构建我国供需平衡房地产市场的思考(3)

　　改革房地产税收政策，进行房地产市场的税费改革。我国房地产税费转型主要包括：一是房地产税费征收转型，通过费改税，把目前房地产税费并存转型为规范的房地产税收；二是房地产税收结构转型，调整房地产税收环节，把重流通环节征税转变为重保有环节征税；三是房地产税转变为地税的主要税源。这样可以促进房地产健康平稳发展，保证房地产税源稳定增长，从而实现地方财政的可持续增长。
　　实施行政问责机制。对地方政府有关官员绩效考评应该把该地区房地产供给状况作为重要考核指标，明确控制房地产在地方GDP构成中的比重指标，明确地方房价指标，对于不作为或执行不力的地方政府官员，应该予以惩戒。
　　房地产市场吸纳的资金庞大，对国民经济影响极大，需要审慎监控房地产市场。要对进入房地产市场的资金流进行严密的监控，设置房地产市场资金流动预警机制，避免房地产市场资金泛滥成灾。防止房地产市场出现大的动荡，从而给国家经济发展带来波动，避免房地产市场金融风险的积累，应及早消除风险，到了亡羊补牢之时，那要付出意想不到的大代价。
　　完善我国房地产市场相关法律制度。房地产是关系民生保障的重要问题，同时又是影响国家经济发展的主要因素，政府和民众必须高度重视。国家应该对我国房地产进行立法，出台一部《房地产法》，把有关房地产的审批、生产、销售、消费、税收、信贷、监管、问责等问题和房地产市场中各有关主体的权责利等问题，用法律给予规制。
　　参考文献：
　　1.姜伯静.人民财评：房价下跌刚刚开始地产调控未有穷期.人民网-财经频道，2011-11-25
　　2.刘志奇.房价只涨不跌才会是大问题.经济日报，2011-11-23
　　3.鄂尔多斯新城楼市崩盘万元房价跌去7成.中国企业报，人民网，2011-11-25
　　4.国务院10年9次房地产市场调控房价屡调屡高.新华网，2013-3-2
　　5.张敏，万晶，张昊.北上广深释放严厉信号一线城市楼市调控料加码.中国证券报，2013-1-31
　　6.梁倩，熊俊.三四线楼市泡沫加剧：库存高房价跌炒房团覆没.经济参考报，2013-1-14
　　作者简介：
　　张新生（1969.2-），男，河南鲁山人，南昌大学MPA教育中心副教授，经济学博士，中国社会科学院法学研究所博士后（2009-2011），研究方向为政府经济学、社会保障法。

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