奥巴马政府对中学创客活动的支持举措包括以下几个方面。连续数年在白宫举办科技展会和创客展会,为中学生的发明创造优秀成果和全国性科、技、工、数竞赛(包括软件开发、机器人设计等项主题)的获奖作品提供"超级展示平台";积极宣传中等职业教育领域的创客范例,如针对3D打印技术在职业教育中的应用,奥巴马就曾访问俄亥俄州洛雷恩郡高中创物实验室,参观学生的3D打印作品;为普及创客活动,奥巴马政府还陆续推出创客空间推广工程,例如,在1000所中学创建创客空间,召开中学创客运动网络视频讨论会等活动。 在奥巴马政府和社会各界力量的共同推动下,中学创客运动蓬勃兴起,创客文化全面融人职业教育,创客活动逐渐成为开发"升级版"中等职业教育的创新型人才培养功能的重要途径。如在大量引人创客活动后,项目引领学习路课程的创新教育功能得到了极大提升。为将改革推向深人,美国教育部在2015年积极筹划"职业生涯与应用技术教育的创客时代"项目,通过资金奖励、技术支持、人员培训等方式,在全国中等职业教育领域普及并完善创客空间网络,开发与职业教育课程相匹配,着眼21世纪创新型人才培养的创客课程。 三"升级版"中等职业教育构想与举措的成效分析 (一)构想与举措的成功经验 第一,"三位一体"改革理念的确立与施行。奥巴马政府"升级版"中等职业教育构想既以务实为宗旨,又有育人之期望,将推广职业教育、改良职业教育、改良普通教育融为一体,这是在联邦层面前所未有的高中教育改革顶层设计。面对职业教育的重兴,奥巴马政府积极支持。这是因为"人人皆可上大学"已然不切实际,"条条大路通罗马"方为务实明智之举,而且推广职业教育也与其弥合技能鸿沟、重振制造业、复兴中产阶层等施政要务相契合。该政府又着力强调推广与改良并进,并以多元举措促进高中职业教育转型升级。在白宫与联邦教育部看来,只有甩掉为弱势学生定轨、为资本家制器标签,充分发挥育人造才功能,中等职业教育才能真正赢得发展机遇。同时,全面发展职业教育也有助于解决高中教育的应用型综合技能短板,"升级版"中等职业教育构想也有益于改良普通教育。奥马政府也着力促进普职融通,将职业教育中有益于人才培养的特色元素注人普通教育,这在"高中教育新蓝图"、"新生代高中"两大政策倡议中表现得尤其明显。 第二,对教育运动的有效引导。在"三位一体"理念指引下,奥巴马政府通过一系列举措引导这场运动成为职业教育转型升级和普通教育与职业相沟通共行并进的高中教育改革工程。一是批驳"应试教育",倡导并推动"升学与职业双重准备"在国家层面为各州的职业教育勃兴和普通教育改革铺平了道路。在各方力量的共同努力下,"人人学有所成(EveryStudentSucceeds)"法案在2015年12月签署生效,"升学与职业双重准备"正式成为美国中学教育人才培养目标。[8]二是兼顾改革与创新,既制定高标准、严要求的职业教育改革计划,并反复强调中等职业教育要想有所发展必先完成改革,又通过"奖优、树优、倡优"举措激发改革创新活力,引导"条条大路通罗马"运动步人以规模与质量并重,探索全新人才培养路径的中等职业教育转型升级轨道。三是在推进"升级版"中等职业教育构想的过程中,着意淡化为了职业而教育,提倡通过职业而教育,将职业准备纳人各类高中教育改革竞争性拨款项目,并用"升级版"中等职业教育的成功范例激励整个高中教育系统,从而成功将各州的普通高中教育改革焦点引向普职融通和应用型综合技能培养。 (二)构想与举措对美国高中教育改革的积极影响 第一,为现代中等职业教育的发展奠定了基础。一是在奥巴马政府的努力下,中等职业教育首次全面融人了国家高中教育改革进程,新版《中小学教育法案》赋予职业教育与普通教育平等的地位,加上"条条大路通罗马"运动的勃兴,中等职业教育的大规模扩张势所必然;二是在奥巴马政府的推动下,就整体而言,中等职业教育开始逐渐摆脱为当下需求培训技术工人的就业教育模式,转而探索着眼未来产业界的发展,以"升学与职业双重准备"为目标,通过职业规划项目教学、寓学于工等多种手段开发应用型综合技能的现代职业教育。2015年,加州大学的《实现"升学与职业双重准备"的新型路径:范例、实证和愿景》研究报告就对此进行了总结,并以实例加以证明,如巴瑞拉和格瑞尔都刚刚毕业于惠灵高中,巴瑞拉原本学习较差,曾想在杂货店谋生,而高级制造业课程让他重获学习兴趣与人生追求,毕业后成为数控机床技师,并利用业余时间攻读大学学位。格瑞尔学习成绩优秀,在校期间积累了丰富的制造工程实践经验,曾因机器人制造大赛获奖参加白宫科技展会,受到奥巴马接见,毕业后考人伊利诺伊大学在现代中等职业教育发展进程中,像巴瑞拉和格瑞尔这样的受益者还将不断增多。 第二,推进了高中教育"技能革命"进程。一是振兴职业教育成为"技能革命"的重要组成部分。职业教育与普通教育的"分庭抗礼"将有助于弥合美国社会的技能鸿沟。二是在普职互补式改良进程中,集二者优长的新型办学模式正在脱颖而出,成为高中教育体系中的新生力量。这类学校不以技术技能人才培养或学科知识传授为唯一目标,而是致力于以"职业准备"为牵引,全面开发学生的应用型综合技能。三是在"升级版"中等职业教育的示范效应下,项目教学、寓学于工、职业指导等职业教育元素正融人普通教育,弥补其应用型综合技能短板。四是围绕应用型综合技能培养,基础课程通用标准(CommonCore)运动,21世纪技能运动,科、技、工、数运动等一系列高中教育改革工程方兴未艾,而优质职业教育项目课程,如项目引领学习路、创客空间、国际预科证书课程职业主题学习项目等与之相辅相成,发挥学以致用平台的功能。白宫在2015年12月举办的"新生代高中"峰会可以算得上是奥巴马政府高中教育政策的一次成果展示。在峰会上,众多"升级版"中等职业教育"优质品牌"和富含职业意味的新型办学模式纷纷推出扩展计划,从中可以预见美国高中教育"技能革命"进程的未来发展。 |