随着社会经济的发展,医疗体系的改革完善,卫生系统档案管理模式也在不断的进行完善,在管理模式上,传统的统档管理已不在适合,必须与数字化进行结合,但档案信息化的建立需要经历一个较长的磨合期和不断完善的过程期。因此,在卫生系统中,档案信息化管理存在诸多问题,并需要相关完善的措施。
1卫生系统档案信息化建设管理中存在的问题
1.1工作的繁杂性在卫生系统档案管理中普遍存在
在卫生系统中,档案综合管理部门作为信息管理综合部门,不仅管理文案工作,而且要延伸到更多部门,如人力资源、科学研发、设备管理、财务管理等。内容广泛,给工作带来很大不便。虽然计算机早已介入到了各个领域,但如果没有更深入的开发,更系统的去完善,其可容纳量也是有限的,仍然会给档案管理工作带来不利。
1.2电子文件普遍出现保密性差的问题
目前,电子文件没有统一的保密方式,普遍的都是可以在不同载体的格式下出现,任意复制,甚至可以重复改变文件的内容和相应格式,并且可以随意加入人为因素,使得信息文件的原始性丢失,保密性能变差。这不光表现在外在的形式上,更重要的是体现在内容和技术上的修改、变动,对于电子文件来讲,如果被改动,就无法确定是否为信息文件的原件,失去保密性。
1.3电子文件中重要的公文签名受法律保护能力弱
国家法律相应的规范和准则对电子公文中的签名、签章及其指纹认证方面的保护力度远远不够,虽然公文电子技术已经发展的相当成熟,但这可能导致电子公文会丧失权威性,或者是公信度。因此,法律的不完善很难在重要公文中发挥其效力。在处理日常工作中,卫生系统虽然可以远程传输文件,并可在网络中建档,然后进行归类、查询。但是由于法律保护力弱,涉密文件仍然离不开纸质形式的封存。
1.4缺乏高素质人才对档案进行综合管理
卫生系统档案电子化管理,是需要相关的专业人才,熟知档案管理技巧与知识,在此基础上对档案管理进行标准化完善,建立系统的信息化管理模式,并对档案室的各个基础设施和软件进行管理建设,使形成相应的配套设施并具有严格的管理制度。相应地专业人员还应具备计算机使用与管理知识,同时具有网络管理安全技能方面的常识,并能在网络出现异常时,具备快速处理异常情况的能力。而就目前来看,这样高素质、高专业水平的技术型人才在档案信息化管理中相当缺乏。
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