随着金融会计电子化发展和会计核算方式的改变,中央银行会计集中核算系统的运行使会计核算进入了一个崭新的时代,它改变了原有的记账方式、使资金汇划更方便、快捷,提高了社会资金周转率。但随着新系统的运行,人民银行的会计核算工作也遇到了许多新情况、新问题,在管理体制、管理方法和规章制度等方面还存在一些滞后的地方。为中央银行会计核算安全带来了新的风险隐患。
一、当前会计核算工作存在的潜在风险
(一)事前审查中存在的潜在风险
事前审查是指会计人员在受理会计凭证时,要审查其真伪性、合法性、合规性,使会计核算在最初环节杜绝无效凭证,为会计核算的安全建立“第一道监控防线”。集中核算系统运行后,会计核算主体上移,县支行会计核算部门只作为市中心支行营业室的一个营业网点,在自身责任、权利和义务没有明确的情况下,减轻了会计核算人员的责任与风险意识,使会计核算人员事前审查松弛,在事前审查时容易出现:不依据《支付结算办法》审核会计凭证;受理借记业务时(非清算帐户)不查看账面的真实余额;不认真核对金融机构在人民银行的预留印鉴,从而为会计核算带来了潜在风险。
(二)事中控制存在的潜在风险
1、责任意识淡薄形成的风险
在大额支付环境下各县支行网点劳动强度相对减轻,又因其不再是独立的会计核算主体,致使会计人员风险意识降低,容易出现:账务处理“一手清”;不认真及时查看综合柜下载的各种提示信息;不及时监控各存款准备金的账户余额,出现透支,从而影响全辖的账务处理,为会计核算带来了极大的风险隐患。
2、制度不完善形成的风险
查询、查复制度滞后,造成县支行网点查询查复不及时。由于查询、查复只能由联行柜进行业务处理,但是联行柜既看不到县支行网点的原始凭证,又不了解其业务的来龙去脉,做为联行柜发电依据的电子汇兑信息又无从考证其正确与否。在市本级网点和县支行网点的会计凭证日终移交事后监督中心后,在办理查询、查复过程中需到事后监督中心翻阅原始凭证,从而延长了查询、查复的时间,造成查询、查复不及时。而目前缺少一套完整的、规范的、符合新系统的查询、查复业务处理办法。对资金安全留下了风险隐患。
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