【论文摘要】环境库兹涅茨曲线暗含着“同质”假设,即随着经济的增长,各个国家和地区经历着相似的环境影响轨 迹。本文在质疑该“同质”假设的前提下,对中国31个省份进行整体和分组检验,结果表明:①环境污染与经济增长 的关系具有多种表现形态,这主要取决于地区和污染指标的选取,具体会呈现单调递减“U”型、倒“U”型、型和 倒“N”型五种关系;②不同组别的当前经济水平会给不同污染物带来不同的内生性影响。相对而言,我国在SO2减排 上的难度主要存在于高工业化高收入组、高工业化低收入组和低工业化低收入组;在固体废弃物减排上的难度主要 存在于低工业化低收入组;在废水减排上的难度主要存在于低工业化高收入组和低工业化低收入组。因此,政府应 当因地制宜,有针对性地提高环境规制强度、优化环境规制形式,实现环境保护和经济增长的“双赢”。
【论文关键词】环境污染;经济增长;环境库兹涅茨曲线;双赢
Abstract: The Environmental Kuznets Curve implies a homogeneous assumption which means that with the development of economy, similar environmental impacts would happened on various countries and regions. Based upon questioning the homogeneous assumption, this paper takes overall and packet tests on the 31 provinces of China, and the results show that:(1) Environmental pollution and economic growth has a variety of forms, which mainly depends on the selection of regions and pollution indexes, and the specific relations could be monotone decreasing “U” shape,inverted “U ” shape “N ” shape and inverted “N ” shape ; (2) Different groups'current economic level will give different endogenous effect to different pollutant. Relatively, the difficulty of SO2 emission reduction mainly exists in the group of high level industry-high income, group of high level industry-low income and group of low level industry-low income; the difficulty of solids waste emission reduction mainly exists in the group of low level industry-low income; the difficulty of waste water emission reduction mainly exists in the group of low level industry-high income, and group of low level industry-low income. Therefore, the government should adjust measures to local conditions, increase the strength of environmental regulation and optimize the forms of environmental regulation, thus to realize the win-win situation between the protection of environment and economic growth.
Key words: Environmental Pollution ; Economic Growth ; Environmental Kuznets Curve ;
一、引言
自1978年改革开放以来,中国经济获得迅猛发展,年均GDP增长率高达9.8%。但是,中国的经济增长,尤其是1990年代末的经济增长主要是由要素投入和牺牲环境推动的,这种粗放型的经济增长方式带来了严重的环境问题。根据美国耶鲁大学和哥伦比亚大学的科学家联合发布的2008年世界环境绩效排名(EnvironmentalPerformanceIndex,EPI),中国在参评的149个国家和地区中位居105位,其EPI得分仅为65.1分,远远落后于排名第1的新西兰(95.5分)。并且,环境的恶化,还会带来较为严重的经济损失,据世界银行、中科院和环保总局的测算,我国每年因环境污染造成的损失约占GDP的10%左右。
在日趋严重的环境问题的压力下,我国政府在 逐步加大对环境的保护力度。早在1990年代初,我 国就把环境保护作为基本国策并贯彻执行之;进入 21世纪后,党的十六大提出以人为本的科学发展 观,不仅探索新工业化道路和社会主义新农村建设 的创新,而且积极探索构建资源节约型和环境友好 型社会,以及创建人与自然、人与人之间协调发展的 和谐社会;党的十七大又把‘‘建设生态文明”作为实 现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。
但是,由于我国面临着生态环境先天不足、后天 失调、特别是加速实现工业化、城市化带来的多重压 力,环境保护的实施效果不甚理想。如在‘‘十五”期 间,起初制定的环境目标并未实现。据2007年全国 单位GDP能耗和主要污染物排放情况,节能减排工 作取得一定进展,比如二氧化硫排放量同比下降 4. 66% ,化学需氧量同比下降3. 14% ,但与年初确 定的下降7%和5%的目标,差距仍较大(张红凤 等,2009)[1]。 |