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荷兰农业产业化制度及其对农业产业化发展的启示

时间:2021-05-08 09:24 点击:
【摘 要】荷兰是一个典型的地少人多、农业资源极其匮乏的欧洲小国家,但是其农业却意外获得了举世瞩目的惊人成就,本文通过对荷兰农业产业化发展的特征、模式以及基本经验等方面进行的探讨,以期寻求给予农业产业化的健康发展的有益启示。 【关键词】荷


  【摘 要】荷兰是一个典型的地少人多、农业资源极其匮乏的欧洲小国家,但是其农业却意外获得了举世瞩目的惊人成就,本文通过对荷兰农业产业化发展的特征、模式以及基本经验等方面进行的探讨,以期寻求给予农业产业化的健康发展的有益启示。

  【关键词】荷兰;农业产业化;启示

  1、起源和发展

  1877年荷兰农民组建了合作社。荷兰农民最初处于保护自己的利益才建立合作社的。在建立合作社前,农产品加工企业经常对个体农户进行剥削。荷兰的农户合伙建立合作社并成立公司,合作社在制定经营管理模式时依据的是企业的投放制度。基于牛奶加工的Cono合作社、基于甘蔗加工的Cosun合作社的发展都已经有了一百多年的历史。这些合作社最初都是由农民集资兴建农产品加工厂发展而来的,基本模式就是各家农户生产经营农产品原材料,合作社对农产品原材料收购后,进行深入加工,以实现最大的利益,在这个过程中,基本没有政府的干预。

  通过多年的兼并、重组和联合,合作社已经发展成了一个个经济体,其规模空前,还逐渐表现出和其他的相关的工业资本相结合的趋势。但是,合作社无论怎样发展,其基本性质没有改变,都是由全体会员共同所有,对资本投向的监督和集体决策的模式没有因为规模扩大而出现变化。

  2、组织形式

  荷兰的农民合作经济组织的结构主要分为三层:

  第一级的是国家级的农民联合会,也就是荷兰农业和园艺组织联合会。

  第二级的合作社是地区性的联合会以及各种专业的合作社。在专业合作社的基础上,还下设有地区间组织。拉博银行集团(Rabobank)、CDDELTA、阿斯梅尔花卉拍卖市场等都是具有一定知名度的地区间组织,这些组织的社员数量比较庞大。

  第三级是专业合作社的下属组织,其社员基本都是农民。一般的,一户农民可以加入4-5个专业合作社。

  3、主要类型

  (1)信用合作社。信用合作社主要是在农民需要更新设备、购买农业生产需要的资料以及发展农业生产时,为农民提供资金保障,这方面较具代表性的就有荷兰的拉博银行,这个银行就是基于农民信用社的基础发展起来的,逐渐发展成一家农业信贷银行,属于农民自己的合作银行,现在,拉博银行已经成为欧洲最具实力的银行之一。

  (2)供应合作社。也将其称为采购供销合作社,该合作社主要针对生产资料实施统一供应和联合批量采购,主要涉及种子、饲料、农具、肥料等,合作社不以营利为目的,主要是为农民提供服务,以促进农民生产成本的降低。

  (3)农产品加工合作社。主要负责农畜产品的加工和市场销售,例如,荷兰的马铃薯生产与加工已经被马铃薯合作社所垄断。

  (4)销售合作社。主要进行农产品成规模的对外销售,这方面比较典型的例子就是由农民组织的拍卖市场,基于这种模式,有利于将容易腐烂变坏的农产品及时的在市场上销售掉,在极短的时间里完成交易,例如水果、鲜花以及蔬菜等产品的80%~90%的份额都是通过拍卖市场进行销售的。

  (5)服务合作社。这主要是指农民通过合作的方式成立的农业机械公司、农产品仓储基地、农业管理辅导站、互助保险公司、农业科技试验推广部以及救济服务中心等,主要为农民服务。

  4、运作方式

  在荷兰,其农业合作社具有永久性,由农民自发建立,通过合作社的方式,对于农民而言,在共担风险和共享利益的基础上,可以实现经济效益的最大提升,而且还可以保留农民的自主性。

  在荷兰,“合作社立法”已经非常完善了。农业合作社都制定有其各自的章程,在利润分配、仲裁监督、董事会监事会、经营事务、财务审计以及成员大会方面,进行了详细的规定和划分,对于合作社以及社员来说,都有责任和义务将全部的产品进行收购和销售。在扣除了各项开支后,合作社根据社员出售的产品的成交额的比重,进行利润分配。

  在阿斯梅尔花卉拍卖市场中,99.9万平方米的交易大楼的所有权被3325户社员所共同持有。共有九名董事会成员,这九名董事会成员是由全体社员选举产生的。在董事会中,农民以及相关的专家占有一定的席位。其下属的地区共设有十五个,并分别设有董事会。定期举行总社和分社的董事会,最终制定相关的决策。并决定每年都要召开两次会员大会。作为一个颇具规模的经济体,该花卉市场共有接近两千名员工,有六千多家供货商,并有一千三百多个客户和出口商,每一天在这里都会交易一共九百多万支鲜花和二百多万株植物。社员需要交纳一定的服务费,而且社员必须在拍卖市场销售所生产的花卉。服务费的具体数额是在会员大会上讨论确定的。另外,农业合作社还建立了一些颇具规模的大型企业,例如数十万吨的奶制品加工厂、现代化农产品批发交易市场以及数百万吨生产规模的饲料厂等,这样,在激烈的市场竞争中,更占据了主动性。在种子、精饲料以及化肥等农业生产资料的市场上,合作社所占的市场份额已经过半。在农产品的加工和销售领域,合作社的比重更大。具体而言,在马铃薯、花卉、牛奶、蔬菜、甜菜以及水果等市场上,合作社所占到的市场份额分别达到了100%、95%、84%、70%、63%和60%。

  特别要关注拉博银行集团的建立,这家银行具有信贷合作社的特点,由荷兰的农民自发性的组成。在二零零一年时,拉博银行向农民发放了158亿欧元的园艺及农业贷款,向国际农产品和食品加工企业发放了159亿欧元贷款,拉博银行在农业信贷市场中的份额达到了87%。当前,在荷兰,拉博银行的排名已经到了第二位,在全球的所有银行中,拉博银行进入到了前四百位。


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