高校食堂提供的饭菜的质量和价格将直接影响高校师生的身心健康,这给后勤部的财务管理提出了很大的挑战。目前高校食堂在财务管理方面还存在许多弊端,比如成本核算的不规范,内部控制的不完善,监督管理不到位。因此,加强高校食堂财务管理已成为当前亟待解决的问题。 一、高校食堂财务管理存在的问题 1.成本预算方面 当前,高校食堂对于财务预算不重视。不能够结合学生的进餐量和消费额来编制预算。高校食堂由于没有很好的结合师生的需求量和各部门的经营状况来制定战略,造成了成本过高和利润低下。缺乏预算的指导,对于一些原材料(油盐酱醋以及一次性的包装袋等)使用会存在大量的浪费现象,造成了营业成本的偏高。 2.食堂支出方面 (1)物资采购和资产管理比较混乱。首先,大多数高校都是采取单一固定的供销商供应,采购的蔬菜和肉制品的价位都偏高并且质量较差。其次是采购员和保管员不能够及时的对库存进行盘点,造成了采购的数量时常超过需求。对于食物的采购检查不严格,造成了原材料的不新鲜。再次,食物的采购种类和数量,存在很大的盲目性。不是根据营养学制定采购计划,而是根据市场的价格随便采购物资。最后,高校食堂大型设备的采购并没有招标,虚报价格的现象比较普遍,严重的损害了学校的利益。 (2)食堂工作人员福利支出和水电费支出计算方式不合理。目前,大多数高校食堂工作人员的工资中含工作餐,后勤管理部门往往把这部分工作餐的费用当作食堂的支出。大多数学校食堂没有设置单独的供水和供电线路,仍采取食堂承担一定比例的学校总费用。由于不是按照食堂实际的用水用电来计算,十分不利于食堂财务的管理。 3.内部控制方面 内部控制不完善,不能够有效的管理高校食堂的各项工作。首先,内部控制不全面并没有具体到食堂管理的每个环节,缺乏指导意义。高校食堂的采购,生产以及销售等环节都存在很大的盲目性。其次,制定的内部控制有效性不强,不能够结合各个窗口的品种和规模量来进行调整。各个窗口的竞争力不强,严重影响了食堂的收益。再次,内部控制并没有贯彻到整个餐厅的经营过程中。内部控制不能够带动工作人员的积极性,不能够以主人翁的身份投入到餐厅的经营中。 4.会计核算方面 (1)会计核算不具有独立性。多数高校并没有采取单独建立账目,单独开设银行账户,造成许多贪污行为。许多与食堂无关的费用如教师的加班费,差旅费,食堂的维修费以及学校其他的公费支出,出现在食堂账簿上面。 (2)会计核算不规范。一方面是账目的设置不合理,特别是收支明细账,食堂往来明细账,固定资产明细账以及库存材料明细账目的设置不全面和不细致。另一方面是收据的不完整,造成会计人员账簿与原始凭证不相符合。甚至会存在总的账目与明细账目不相符合,财务报表不具有指导领导者决策的作用。 (3)核算的周期比较长。出纳人员的工作效率低下,月底不能够及时到开户银行进行账目核算,不能够全面有效地掌握资金的运作情况。核算的不及时就迫使高校食堂把大量的资金作为备用金。过多的备用金不仅有很大安全性隐患而且也严重影响了食堂的效益。对年末的核算不及时,不能够在学期结束时完成资产负债表以及收支明细表的编制。核算的不及时,不能够有效地发现食堂经营过程中存在的问题,不能够根据问题提出对策,严重影响了食堂的收益。 5.监督方面 (1)高校食堂的财务监督机构不完善。目前绝大多数高校没有独立的监督机构,对食堂的日常事务进行监督和检查。由于缺乏监督机构,造成学生对食堂的服务质量不满意。食堂的卫生情况和就餐质量问题,不能够及时有效地解决。 (2)高校食堂的财务信息公开程度比较低。对于师生比较关注的信息,比如菜价、肉制品价格以及食堂采用的油等,没有在公告栏中进行公开。对存在的问题缺乏有效的投诉渠道。师生对食堂存在的问题进行投诉后不能得到及时地反馈。年终时候,学校不能够全面的核算食堂账目,对核算结果也未完全公开。对原始凭证缺乏有效的监督,不能够发现存在的问题。 (3)采购缺乏监督。采购人员和检查人员多为同一个人担当,不能够及时发现问题。采购人员之间的监督性比较差,导致采购的材料价格普遍偏高。采购的种类、数量、质量存在很大的自由性,严重影响了师生的多样化需求。 6.财务管理人员设置方面 (1)人员的素质偏低。会计人员多数是由学校的老师来兼任或者教职工的亲属担任。会计人员的会计知识比较匮乏,财务管理的理念比较淡薄,对计算机的操作不熟练。甚至不具有会计从业资格证,记账的不科学性使会计报表失去了监督和提供决策的意义。
(2)职位设置不够完善。首先,会计与出纳的职责不明确。许多高校的会计与出纳由同一个人担当,造成会计信息的不真实性。有的高校虽然设置了出纳与会计两个单独职位,但是职责不明确,效率低下,出现问题相互推诿。其次,食堂的采购员与验货员设置不独立,或者不进行轮班。为了谋取个人利益,导致食堂采购来的原料质量不足,采购的数量虚报。再次,食堂缺乏保管人员,对采购的原料不能很好地进行质量把关。 |