基于交易成本理论的林权交易分析(2)

　　各地政府在林权交易制度上进行了许多探索，也制定了一些林权交易管理办法和操作规程，但由于存在宣传不到位，交易机构不完善，交易管理人员缺乏，服务收费标准不规范等方面的原因，造成林权交易市场未能规范化运作。因此，在林权交易中频繁发生各种违约纠纷，而纠纷引发的仲裁和索赔处理成本也就必不可少了。

　　4基于交易成本理论的林权交易策略

　　4.1完善林权交易制度体系

　　在降低林权交易成本的各种工作中，对现有的林权交易制度体系进行完善应该摆在首位，以从宏观以及在源头上遏制交易成本的浪费。省级以上林业主管部门应该充分发挥部门职能，联合多部门进一步制定和完善现有的林权交易或流转的管理办法，设置完善、健全的林权交易规范要求，为各地开展林权交易工作提供法律依据和明确的操作规范。这将对现有的林权交易状况进行整体约束，为推动林权交易市场良性发展奠定坚实的基础。

　　同时，为了减少在林木价值评估工作上花费的成本，省级以上林业主管部门还需要建立一套较为完善的林业要素价值评价标准，分别对不同环境和管理状态下的林木价值提供参考标准。另外，各地要积极引导社会设立森林资产评估中介机构，要根据本地经济状况，统一制定评估收费标准，降低服务费用，为林权交易提供有力的技术服务保障，进而推动林权交易市场高效运转。

　　4.2加大政府投入，加强管理监督

　　政府在林权交易市场中的角色不应该仅限于监督者的角色，除了制定完善的制度体系以及对交易双方在交易过程中的严格监管，各地政府应该加大投入，为林权交易提供优质服务，加强林权交易登记的管理。例如：（1）建立林权交易信息平台，积极收集和发布当地的林权信息，通过整理后将最优质的信息以最快的速度传递到需要的人们手上，进而缩减交易双方的信息搜集成本；（2）多渠道、多媒介传播林权交易信息。充分利用人们关注的传播媒介，如电视、广播、报刊、电子网络平台等，让林权交易信息传播空间更为广泛；（3）加强林权交易的登记管理，进一步规范林权交易行为；（4）在解决林权交易的纠纷、仲裁以及违约等问题中，充分发挥政府的司法调解作用。

　　4.3建设创新型的林权交易市场体系

　　为提高交易效率，降低交易成本，保证交易的公平、公正和公开，建设创新型的林权交易市场体系具有十分重要的现实意义。市场体系是一个系统管理工程，它应包括林权信息平台、林权交易平台、法制宣传平台、司法公证平台、林权评估平台等组成部分。各地政府应加强体系建设，采取科学整合方法，力促各个平台形成窗口一体化服务，进而提高林权交易效率，减少交易成本，确保林权交易市场体系顺畅运作，使之更好地服务于经济社会建设的全面发展。

　　参考文献：

　　[1]王祝雄，王晓丽.关于赣、闽两省活立木转让情况的调查报告[J].林业工作研究，2002（1）.

　　[2]刘洋.威廉姆森交易成本理论述评[D].长沙：湖南大学，2005.

　　[3]盛洪.分工与交易[M].上海：上海三联书店，1994.

　　[4]阿尔钦.产权：一个经典注释[A].财产权利与制度变迁—与新制度学派译文集[C].上海：上海三联书店，1994.

　　[5]李正彪.交易费用的节约—社会关系网络维度的解释[J].云南民族大学学报，2004（5）.

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