[摘要]高校新校区的基建管理工作是一项专业性强、技术程度高、管理复杂的系统工程。本文就如何提高基建工程项目管理水平进行了探讨,对实际工作有一定的启示。
[关键词]新校区基建管理
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2014)01-0044-01
十一五期间,学校发展建设相对滞后的是校园基本建设,目前已成为制约学校建设和发展的瓶颈。这几年是我校校园建设的关键的几年,在学校党政领导的正确领导下,在学校各职能部门的密切配合下,新校园建设者们团结协作、努力工作,按照学校稳中求进、稳中求快、保持势头、科学发展的总体要求,经过240余个日日夜夜的艰苦奋战,硬凭着超常的胆略和气魄,创造了“农大速度”,满足新生入学和60周年校庆需要。年内已有近20万平方米建筑主体完工,部分建筑将陆续投入使用,使学校面貌发生重大变化,为实现学校跨越式发展交上了一份圆满的答卷。
一、高校新校区发展概况及特点
我校新校区按照学校十二五校园建设总体规划,用二三年时间完成。一期工程建筑面积23万平方米,包括第十二运会体育场、馆,分别承担橄榄球和跆拳道项目。新建图书馆、工科学科群、学生宿舍、食堂、环境类学科群、牧医林学学科群、主校门、校医院、学生服务中心等。
二、高校基本建设存在的主要问题
(1)由于缺少校园整体建设规划,学校建设显得凌乱,融合的现象十分突出,家属区中有教学单位,教学区中有家属区,管理上难度很大。
(2)由于新校园建设时间紧,任务重,一场两馆又十分复杂,有些工作不能从细节上把握,出现了影响工期的现象。二是新校园一期工程时间紧,各项工作都以高速度运行。对图纸汇审时间不足,不能及时发现问题,为施工留下了隐患。施工过程中,设计人员不到位,导致返工的现象发生。
(3)工程技术人员少,积极性未能完全激发,存在着工作强度不一的情况。
三、提升高校新校区管理工作的方法和对策
(1)与业主、监理、设计以及上级主管部门建立良好的合作关系,进一步明确工作任务和职责,相互协作、相互配合,妥善处理各种问题,消除意见分歧。定期召开施工单位、监理单位及全体工作人员动员大会,最大程度地发挥大家的积极性,以饱满的精神状态投入到建设工作中去。
(2)实行倒排工期,在确保质量的前提下,严格要求施工单位完成工程管理部排定的日工作量。
(3)明确关系,加强管理。业主与监理的关系是合同关系,是委托与被委托的关系。对业主来说,在给监理充分授权的同时,还应注重对监理工作的监督、检查和管理。因此,重点是对监理单位的资质和监理人的素质进行全面考查和审核,优选监理单位及人员,使监理资源配置适应工程建设项目管理的要求。项目实施后,业主根据监理机构的监理规划、实施细则来监督监理工作的执行情况,发现问题以书面形式及时反馈到监理机构并予以纠正。
(4)严格执行法律法规。高校基建管理部门应严格执行国家制定的《工程招投标法》(政府采购法)《合同法》和学校纪委制定的《施工合同审计》《工程结算审计》管理制度。在工程管理工作中能严格执行国家建筑施工管理技术规范,严格执行施工合同,严格执行工程验收程序和标准。
(5)加强基建干部的廉洁自律。基建干部应要求自己廉洁从政,严格按照领导干部廉洁自律有关规定要求自已,自觉地执行各项廉政制度,正确行使职权,不想、不办、不干违法违纪之事,基建常态工作按程序、流程、制度去执行,非常态的工作坚持与其他班子成员先沟通,虚心听取各方面意见,最后由班子集体讨论决定。加强廉政建设,严格执行工程建设招投标制度和纪委、监察审计制度,努力实现建设项目的阳光工程。定期组织职工进行学习和业务培训,组织工程技术人员到兄弟院校参观学习,提高队伍的素质和水平。要高标准、严要求、常提醒、勤教育,做到要求明廉、教育倡廉、管理促廉、监督保廉。对各项工程实行严格管理,严格监督,严禁以权谋私,严禁损害学校利益。努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、敢于创新的基本建设队伍。
总之,高校基建管理工作既不是单纯的行政工作,也不是单纯的技术工作和经济工作,而是相关政策、技术、社会、经济、管理的有机统一体系。随着我国高等教育事业的发展,国家和社会不断增加对高校基础设施建设和校舍改造投资,基本建设项目越来越多,同时高校的基本建设逐步被社会所重视,各施工单位对承建高校建设项目竞争激烈。综上所述,抓好高校基本建设工作是非常重要的。
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责任编辑:武聪
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