＂一带一路＂背景下的国际工程项目党建工作思考与探索(3)

　　(三）工作重点：有偏失。大多数项目部将工作重心放在生产经营工作上，对于党的建设却很少抓，存在着谈生产效益的多，讲党的建设的少，更严重的是一些项目对党建工作照抄照转，应付了事，这对于在国外进行项目建设的党员及党组织是非常有害的。具体分析来看，对于一个企业来说，它的战略目标不可能脱离政治和社会环境而独立存在。项目部主要是以一个经济组织部门的身份出现的，根据项目管理理论，在遵守所在国法律的前提下，关注的是合同性、经济性和技术性等目标的实现，这也怡怡忽视了项目党组织的重要性。任何一个项目的成功，不仅取决于他的经济性，还要注意它的社会性和政治性目标的实现。
　　三、路径分析：转型发展、互助发展、创新发展、服务发展
　　国际工程项目党建工作有着广泛的实践途径，但同时也包含着建设的普遍性。用马克思主义最基本的理论把握它，那么便是之于矛盾的客体的不断的发展与完善。国际工程项目各党委都要清醒地认识到，在海外开展党建工作不能照搬其它模式，组织管理方法和开展活动方式不能墨守成规，必须结合海外特点和项目实际进行创新，党建工作才能真正取得成效。结合其它以往各国际工程项目的经验，总结出一套普遍性的工作路径：
　　建设一支队伍，实现转型发展。在国际工程项目所在地成立党支部，并同我国驻地大使馆党组织取得联系，形成"大使馆党支部-党支部-党小组"三级"升级版"党建新模式，同时党政一盘棋共同进行干部配备、制度建设、干部考核等工作。充分发挥党选拨任用干部的组织优势并将其转化为国际工程项目党建的领导力；严格落实党的规章制度的体制机制优势并将其转化成国际工程项目党建的推动力；积极发挥党员先锋模范作用并将其转化为国际工程项目党建的凝聚力；加强党组织党风廉政建设和反腐败工作并将其转化为国际工程项目党建的执行力，通过"四个转化"建成一支领导力强、推动力强、凝聚力强、执行力强的党支部人才干部队伍。
　　搞好两个品牌，促进互助型发展。通过党建工作与国际工程项目的紧密结合，实现政治优势向企业发展优势的转化。积极抓住"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"〔4〕的模式，建好"工程品牌"和"党建品牌"两个品牌，结合当地的特殊性，适应海外项目工作的环境恶劣、条件艰苦以及流动性强的特点，分重点有目的实施项目并在项目实施过程中针对不同的问题加强党建实践工作的针对性；根据项目实施过程中不同的情况作出不同的调整，在坚持党员模范带头的前提下，鼓励全体员工发挥聪明才智实现工作方式的灵活性；建立党员责任区、自主组织各种活动，以赛代训提升员工整体素质实现活动成果实效性。在进行"品牌党建"的同时也建成"品牌工程"，"品牌工程"又促进"品牌党建"更好的发展。
　　做好三个结合，实现创新型发展。"充分发挥党建与思想政治工作的"生命线"、"中心环节"、"政治优势"的作用，提升企业走出去的'软实力'"〔4〕，要求不断创新模式实现创新，必须做到"三个结合"：一是教育与实践相结合，加强东道国的各种法律法规的教育、社会风俗教育、加强外事纪律教育、责任意识教育、保密教育，加强社会主义核心价值观教育，在教育的同时参与实践，"组织一些有针对性的问题的思考和讨论、谈心会、讨论会、辩论会启迪思想，拓宽思路，稳定人心，凝聚力量"〔5〕；二是生产经营与文化交流相结合，坚持以人为本，活跃员工业余文化生活，增进员工之间的团结友谊、沟通合作和团队意识，形成国际工程项目内部良好文化氛围，同时积极参与公益事业，回馈当地社会，如捐赠、捐建、领养残疾孤儿等，营造外部良好氛围；三是线上宣传与线下宣传相结合，充分利用手机和网络新媒体等，"建立覆盖全体干部职工的现代化思想政治工作网络。链接一些有影响的政工网站，企业主公司建立政工网页，设立党建工作、群团工作、理论与实践职工论坛、建议意见等栏目"〔1〕，增强互动性，在线下通过公司宣传单页、讲座、广播等形式进行宣传。
　　采取四种措施，实现服务型发展。一是花大力气建构起有利于支部发展的领导体制和工作机制。一方面建成"大使馆党支部-党支部-党小组"三级管理模式，确保领导体制的顺利运行，另一方面，"实行区域管理机制"〔4〕，根据海外施工地点范围，实行国际工程项目的区域性管理，采取支部独立发展、毗邻支部联合、与相关单位进行挂靠等多种形式，建立以项目工程为中心的流动党支部，形成以区域化合作为主的联合党组织，探索以新媒体为平台的网络党支部，搞好重点项目、重点工程、区域特殊、规模庞大、党员较多的项目的党建和思想政治工作。二是着眼员工发展，建起一支充满着人文关怀的国际工程项目。不仅要关心员工的物质需求还要注意满足员工的精神需求；不仅要在生产领域保障员工的安全与发展，还要在生活领域里多投入感情，了解员工生活困难及时给予帮助。三是创新活动载体，不同时期依托不同的热点话题开展相应的组织活动，或是同一时期依托同样的活动主体，展开员工思想上的论辩，形成一种"小型、业余、集中、务实"的活动模式。也可利用工会与共青团组织的活动平台和载体，调动更多的青年员工工作的积极性，实现共青团工作与工会工作的双向互动，互利共赢。四是确定评价标准，一个企业要发展必须要有激励机制和惩处机制，无规矩不成方圆，更何况是对于远离组织的国际工程项目，更需要制定一定的评价机制，将精神褒奖与物质激励相结合，将优秀典型与正面教育相结合，源源不断的为员工提供不竭的精神动力。
　　国际工程项目党建工作是一项因地制宜，随机应变的工作，是一项系统性，开创性的工作。这份工作要紧跟党的宗旨，坚持党的优良传统，又要根据国际形式以及项目所在国的地域差异，多视角，全方位的谋划党建工作，让我们的国际工程项目建设走上更高的舞台。

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