科技型创新人才发展的服务体系建设研究

　　【论文摘要】当前，国际间综合国力的竞争日益激烈，人才资源一直受到各国高度重视，在我国内部各个省份、地区亦高度关注人才的发展，文章主要目的是探究浙江台州市的科技型创新人才发展服务体系。通过科技型创新人才的概念分析，对台州市科技型创新人才队伍现状以及其培育、吸引科技型人才存在的问题等作出简要探讨，并通过国内外城市吸引科技型创新人才的经验借鉴，浅要研究台州市科技型创新人才队伍建设的服务体系。
　　【论文关键词】科技型；创新人才；发展；服务体系
　　科技创新的进程取决于人才的发展速度，科技人才队伍建设程度和科技人才资源的使用程度，对区域间竞争力有着重大影响。培育、引进科技型创新人才在台州市科技工作进程中占据较大比例，加强科技型创新人才建设，将能促进台州市经济增长和经济的健康发展，并对社会发展起着推动作用，将能有力地加快台州市社会经济改革和发展进程。培养科技型创新人才，将能推动国家经济、科技以及整个社会的进一步发展，加大科技型创新人才的培养力度将为经济发展、科技创新以及社会持续发展创造有利条件。
　　一、科技型创新人才的概念
　　现今，随着科学技术和经济的快速发展，科技型企业逐渐占据市场中较大份额，具有较强的竞争力，所研发的新产品始终跟随着市场的走向，不断增强市场占有率。而科技型企业常趋向于两种方向：一是主要从事信息、电子以及新材料、新能源等技术产业领域产品、技术研发等的企业；二是坚持以客户需求为中心，根据客户信息及其需求开发研究供应链管理或特许经营、知识密集等相关服务产品的企业。
　　知识时代和大数据时代的到来，创新成为社会普遍提及的话题，而通常意义中创新主要指运用现有思维模式，突破常规及常人思路，提出一种新颖的见解，并能够使用现有的知识及物质，在特定的环境氛围中以理想化需要或符合社会要求来对新的事物进行探索以及创造，并能获取一定效益的行为。创新的本质要求为挣脱旧思维的束缚，打破常规戒律，以一种新的思想改造或创造新的事物。
　　在《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》中，人才定义为具有一定的专业知识或专门技能、通过创造性劳动，并对社会作出贡献的人，通常表现在人力资源中能力和素质较高的劳动者。为了适应社会各个领域企业的发展，人才在企业中的概念主要为具有一定的专业知识或技能，并能够胜任本职工作岗位，达到岗位能力要求，具有较高的素质和较强的能力，以及通过创造性活动，为企业快速发展作出贡献的人员。
　　综上，科技型创新人才主要指具有高于常人的胆识和较强的敏锐观察力，能够在经营管理和技术等领域实践创新活动，并具有较强的资源整合能力等综合能力于一体的高素质复合型人才。
　　二、台州市科技型创新人才队伍现状分析
　　（一）现阶段的发展概况
　　1.经济发展为科技助力。台州市认真贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，切实把经济发展的各项政策落实，2013年全市地区生产总值同比增长8%的目标。经济发展为科技发展提供了助力，台州市大力发展战略性新兴产业，推行“百项工程”重点项目，在重视科技人才和科技教育的同时，将科技发展带来的惠果应用在科技发展中。台州市的创新成效也在逐步显现，被评为首批“省创新型试点城市”。伴随着对创新型人才的需求，科技创新型人才队伍的建设工作也在稳步推进中。
　　2010年台州市在科研和实验方面的经费总支出高达30.43亿元，比上一年增长了20.1%，在生产总值中所占的比重为1.26%。在工业企业中。高新技术企业贡献的工业生产总值为902.74亿元，同前一年相比，增长了32.9%。在规模以上工业总产值中占到了23.9%。全市共有104家企业成为国家重点扶持的高新技术企业，共有58个项目成功入选国家火炬计划项目，并且有33个项目获取了资助金额，成为了国家创新资金项目，总计获得资助金2400万元。国家“863”计划、国家重点新产品计划和国家星火计划分别在台州市选取了3个、4个和5个项目进行重点扶持。而台州市2010年共申请专利10436件，专利授权10558件，发明285件，全年技术交易额达到了2：29亿元人民币。
　　2.创新型科技人才数量增长迅速，推动科技产业发展。据统计，2011年台州市全市的科技活动人员有3.85万人，比2008年的科技活动人员增长了80%左右。其中，中高级专业技术人员增长速度较快，仅三年时间就从6000人左右增长到10351人，相对增长率较高。在科技活动人员中反映出研发水平的R&D人员，增长速度较快，2011年时已有20223人。
　　随着科技人才数量的增多，台州市科技产业也发展进步到新的阶段。2013年，台州市被评为“全国科技进步先进市”，并成为浙江省第一批创新试点城市之一。此外，随着国家及相关政府部门对科技活动人员的培养力度增强，创新型科技人才数量呈现上升趋势，因而直至现今的2015年，科技活动人员的规模逐渐增大，成为当今时代发展的主力军。
　　3.科技型创新人才促进传统产业的改造。科技政策环境随着国家有关人才培养政策的出台而不断优化。台州市自2002年推行“科教强市”战略，科技意识在人们日常生活中得到有效增强，并且各级党委政府亦关注自主创新工作进程，并结合合理、科学的领导，适时加大资金、人力、物力等支持、投入，以便为科技型创新人才的发展营造良好的环境。在2010年。台州市的科技投入高达62.79亿元，比过去几年要增长2.17倍，在R&D领域的投入则为30.43亿元，为总投入的50%左右；企业技术开发费用则占主营业务收入的较大比例；这些资金投入将能为科技型创新人才的发展奠定良好的物质基础。
　　经过对传统产业的改造，2013年台州市万元生产总值的综合能耗同比前一年下降了1.8%，主要污染物化学需氧量下降了3.09%，氨氮排放下降了2.92%，氮氧化物排放量下降了3.25%，而二氧化硫排放也下降了4.09%。科技在推动产业优化升级的同时，也在优化着台州市的城市环境，在2013年，台州市空气综合污染指数为1.4，全市80%以上的生活污水都能得到集中处理，而生活垃圾也能做到百分百的无害化处理。台州市的地表水60%以上都能达到水域功能达标，而台州市2013年的空气二级达标天数也达到了全年的80%以上，足足有327天。科技创新型人才的进步，推动了城市科技企业的发展，促进了城市产业结构的优化，也将环境优化的惠果带给了广大市民。
　　4.创新型科技人才推动企业技术创新能力提升。2010年台州市的高新技术企业主要创造工业总产值868.2亿元，占总产值的22.95%，这将说明创新型科技人才推动企业技术创新能力的提升，同时对促进经济增长方式转变起着重要作用。从环境与人才的潜能来看，人才潜能将会受到环境的影响，同时还会服务于环境，并取得显著效果；人才的创造力和凝聚力对区域经济的发展起着重要作用，能够有效增强区域竞争力，服务于地区经济发展。经济全球化趋势下，科技型创新人才将能有效促进区域经济的发展，并能够极大地提升经济的竞争力，促进社会向前发展。

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