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新时期加强内部审计的方法探讨

时间:2013-11-28 10:46 点击:
摘要:新时期医院内部审计工作是审计人员和审计机构的重点工作,医院内部审计不仅要对医院财务收支控制,还要对医院经济活动进行监督和审核。医院内部审计工作主体是审计机构和审计人员,审计工作属于评价活动,主要针对财务资料真实性、内部控制有效性及活动
  新时期医院内部审计工作是管理体制的重要环节,也是保证经济正常运行的途径。医院要不断加强内部审计管理,对内部审计方法不断探讨和创新,对医院管理和内部审计的完善,能够促使医院适应新时期市场经济需求及医院发展需要,是医院管理的强化因素,也是国有资产保值增值的保证。加强新时期医院内部审计的监督和方法,完善内部审计的评价体制和控制制度,建立审计内部约束制度,保证依法经营从而降低资金浪费和损失,对国有资产安全性和完整性提供保障,约束并控制经济行为,避免浪费、腐败的情况发生,不断促进卫生健康事业持续发展。
  一、新时期医院内部审计的重要性
  1.加强医院管理水平
  医院内部审计方法的加强对医院管理水平的提升有重要影响。医院内部审计工作是强化管理、加强控制、规避风险的重要途径,是促进医院提高管理水平的重要途径,更是单位、部门建立现代化管理体系的必然需求。在新时期下医院管理体系不断完善并健全,已经基本具备健全的管理体制和结构,医院内部审计也成为内部控制体系的关键构成部分,并已经渗透到医院内部经济活动和内部管理的多个环节,这些都是医院转变经营体制的结果,也是医院内部审计发展的必然规律。医院如果缺乏内部审计的监督,就会缺乏规避经营风险和处理经营漏洞的能力。就像是缺乏免疫功能的人体,所有细菌都会毫无阻碍的侵入肌体。新时期下医院之间的竞争越来越激烈,医院内部审计能够改善医院内部管理水平和控制水平,这就对提升医院竞争力有很大帮助。医院内部审计监督管理制度,促进提升管理水平,对医院制度的健全和完善有很重要的意义。
  2.促进实现可持续发展
  内部审计对医院可持续发展有促进作用,医院实现可持续发展不是只喊口号就能完成的,而作为医院生存和发展的重要组成,内部审计加快实施,促进医院的可持续发展,这是形势和历史的需要及进步。医院内部审计要明确核心和重点,以加强管理、防范风险、促进发展为由始至终的责任,促进医院的创新能力,推动结构的健全和优化,降低对资源、能源及生态环境的负面影响,最终实现可持续发展。因此,内部审计的加快实施能够推动医院经营方式的转变,改善新时期的医院体制,同时也是医院实现可持续发展的客观要求。通过内部审计对医院内部控制、经营活动及管理体系提供服务并监督,反映医院经营运作情况和管理水平,促使医院治理的科学化、合理化,最终推动医院可持续发展。
  3.提高医院内部控制能力
  医院内部审计对医院内部控制能力的提高有很大帮助。目前医院体制不断改善,内部审计工作已经包含监督、咨询和服务等工作。医院内部审计工作的开展、探索及医院内部控制的建设也逐渐成为医院的重点工作。医院内部控制审计是审计工作的主体,审计能够加强医院控制管理,提高约束力,并能够及时发现医院存在的问题、管理瓶颈和违规做法等现象,从而尽快处理以降低损失,这对提升医院管理水平有很重要的影响。内部审计工作可以诊断医院内部风险、控制环境、控制活动、监督制度及信息沟通等方面是否存在问题,能够尽快的找到医院潜在"细菌",从而进行适当地改善,降低医院经营活动的风险,对医院的发展有重要影响。
  二、医院内部审计的基本任务
  1.医院内部审计,应该依照我国审计规范、规定,制定监督规范和审计工作指导,对审计人员进行培训和考核,使其参与到医院行政会议和业务经营研究会等各项工作中去。
  2.完善医院内部管理制度,对医院的医疗行为进行客观、公平的评定和监督,适当提出合理建议,促进医院医疗业务发展。审计并监督医院财务人员、统计核算材料及其他相关材料的真实性和可靠性。
  3.处理医院上级领导布置的审计监督工作;配合上级审计部门对医院的审计监督工作;监督管理阻碍我国经济发展、损害病人利益、中饱私囊、铺张浪费的行为;对于那些严重违反经济法规的行为进行监督管理。
  4.审计医院领导人和职能部门负责人的调任;对预算资金的收入支出实际情况进行监督管理。
  三、新时期加强医院内部审计的对策
  1.医院领导应该充分重视内部审计
  单位领导应该认识到医院内部审计的重要性,建立科学的医院内部审计结构,保证审计工作能够独立完成。医院内部审计是一个独立的专职审计监督部门,是对医院内部的一切经济行为进行内部监督的部门,服务于单位管理层,为管理层做出决策提供参考数据。
  应该建立独立的内部审计部门,体制是本质,不建立独立部门,内部审计工作就不能顺利开展。根据内部管理的规定,在医院管理层或审计委员会的带领下,建立单独的审计部门,设置专职审计工作人员,使得医院内部审计工作不会受到其他部门的影响,独立完成工作。
  2.完善内部审计方法、规范审计流程
  医院内部审计工作人员应该严格按照审计流程,主动参与医院业务活动,将事前、事中的医院收益审计和事后财务收支审计有机结合,综合研究医院管理活动中遇到的新状况、新问题,并提出建设性的建议和改进对策。
  3.开展内部控制制度审计
  内部控制制度是医院内部经济管理的主要内容,同时也是财务工作的前提条件。内部审计是加强内部控制制度的主要对策,应用内部审计才能完成对内部控制的监督和评定,所以,应该适时开展内部控制制度审计,监督医院内部控制制度是否完善,是否充分发挥作用。开展内部控制制度审计的重点是会计内部控制制度,对医院财务核算的准确性、可靠性和财务收支的合理性进行定期审计,对是否严格按照规定管理财务报表进行审计,对内部管理制度是否健全,相关职位是否分离进行审计,对医院耗材、药物、物资购买是否根据采购规定实施进行审计,对购买固定资产和其他投资性决定等经济行为是否采取集体表决、科学研究、据流程申报进行审计,对签订的经济合同是否符合规定、是否公平进行审计,对新时期环境下的网络信息安全和系统维护进行审计,在医院药品收费方面是否符合国家规定、医院服务费用是否合理进行审计。对医院的制度和落实情况进行监督审计,便于提早发现问题,解决问题。通过审计医院内部控制制度,能够达到建立健全医院内部审计制度、弥补财务管理上的疏漏、激发医院职工促进收入节省开支的目的,所以,对医院内部控制制度进行审计不但是新时期审计工作的主要环节,还是医院内部审计的前进方向。
  四、结语
  总之,做好医院内部审计工作是医院顺利运行的基础,同时也是加强医院管理的主要环节。加强医院内部审计工作不但有利于提升职工工作主动性,有利于管理医院经济行为,还有利于增强医院的竞争水平,医院得以顺利运行,促进其发展。
  参考文献:
  [1]赵兴艳,师东菊,宁伟东.新时期加强医院内部审计的方法探讨[J].经济师,2009(07).
  [2]张俊平,新时期公立医院内部审计内容及方法探讨[J].经济师,2009(05).
  [3]朱广敬,对新时期医院内部审计工作的探讨[J].审计理论与实践,2002(07).
  (作者单位:河南省南阳医专第一附属医院审计科)

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