【摘要】会计信息的真实性也越来越受到企业各个层面的决策者和管理者们的重视和关注,它直接关系到企业的切身利益,表现为对企业所有者的损害,对投资决策者的误导,对政府职能部门的欺骗和对国家财政税收的侵蚀等。一旦会计信息失真,也就是说会计核算的依据出现不真实的状况,或者说反映的财务状况和经营成果虚假,不符合实际情况的话,就会造成国有资产流失,国家税收减少,削弱会计的经济管理作用,给管理者、投资者和债权人带来不可估量的损失。
【关键词】会计 信息失真 原因 措施
一、会计信息失真的原因
1.《会计法》的执行力度不够
经过多年的发展完善我国在法律体系建设方面取得了很大成绩,《会计法》进行了重大修定,各项具体准则也不断颁布实行,这些法规、准则的出台对遏制会计造假行为保证会计信息质量,发挥了重要作用。但从实际执行效果来看仍存在着不少缺陷和漏洞,对相关责任的界定还比较模糊,对会计造假的处罚还存在着弊端,一些法律、法规的条文可操作性不强且执行不力,特别突出地体现在对违法者打击制裁不力。违法者往往以接受行政处分代替承担刑事责任,以交纳少量罚款代替没收全部非法所得,使得会计造假成本很低。
2.缺乏有效的内、外部监督机制
在现行制度框架下,企业内、外部监督机制均没有发挥应有的作用。从内部看,企业的会计信息基本上是由生产者控制,由于内部控制系统不健全,企业管理组织体系混乱,突出表现在缺乏对权力的有效约束,客观上为内部人员制造虚假会计信息提供了方便条件。另外,会计工作的外部监督体系也不完善,外部监督机制包括行政监督和社会监督两方面, 行政监督主要指国家行政机关,如税务机关、审计机关、财政部门、工商机关等,根据国家授权依法对会计工作进行监督检查,然而由于部分监督机关指导思想偏曲,以局部利益为准绳,只要不设及本部门的利益则听之任之,致使企业做出违规行为;社会监督主要是社会中介机构的注册会计师依法对受托单位的经济活动进行审计并据实评价,然而由于注册会计师执业不规范, 在利益的驱动下, 违背法律和职业道德,披露虚假的会计信息。
3.会计人员管理体制不完善
我国现行的会计人员管理体制是“用人单位自己管理为主”。政府有关部门对会计人员的从业资格等进行间接管理。企业会计人员与企业管理当局属契约关系,会计人员的工资、奖金、福利待遇及升降任命等都在本单位领导的掌握中,使会计人员丧失了独立性。如果会计人员选择与管理当局保持一致,那么在管理当局违规时,公允、真实、可靠地提供会计信息将受到损害,会计人员可能丧失应有的职业道德;如果会计人员与管理当局不能保持一致,那么会计人员可能丧失雇佣契约。这是导致目前会计信息严重失真的重要根源。
二、完善会计信息失真的对策
1.健全法制, 加强监督,
这需要通过加大审计监督力度, 一方面要加强政府审计, 扩大政府审计的范围, 提高政府审计人员的理论和业务水平。另一方面要加强和完善以注册会计师为主的社会监督体系, 进一步扩大注册会计师查帐验证的范围, 促进企业年度会计报表经注册会计师审计制度化、法律化。会计信息的真实性是会计的生命。对于虚假的会计信息, 在有关的法律法规中要明确界定, 同时规定相应的处罚措施, 把编造虚假会计信息同制售其他假冒商品一样, 严惩不怠。
2.不断完善我国会计制度和企业会计准则
在会计政策选择下的合法会计信息失真,多数失误源于信息提供者,这种信息的失误是完成可以避免的。避免因会计政策选择而造成的会计信息失真应该从两个环节着手。一是制定环节;二是会计政策的选择环节。在制定环节,首先,应建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定结构,以便使会计准则、会计制度所确定的会计空间尽量与利益空间相吻合,制定出具有普遍认同的准则、制度,尽量消除对同一事项选择不同会计处理方法产生差异过大现象。其次,制度程序要从客观原则出发,做到科学合理。先拟定草案,经过反复探讨、商定。广泛征求意见。审批条件应严格谨慎。在选择环节,企业会计部门应尽量考虑和利益关系人的利益,以便使会计政策的选择符合利益协同的“一致”。
3.提高会计人员的职业道德素质
要想从根本上杜绝会计信息失真问题,关键就是要提高企业经营者和会计人员的职业道德素质。可以通过以下几种途径:(1)普及会计诚信的重要性。会计人员要严格遵守《会计法》等相关的法律开展工作,同时要树立起良好的人生观和价值观。(2)重视会计人员的继续教育。为了跟上时代经济发展的步伐,加强会计人员的继续教育是很重要的,从而就要求企业督促会计人员加强继续教育,切实提高会计人员的素质。(3)聘用的会计人员要严格按照法律要求,只有取得相关资格的人员才能够担任会计工作。
4.加速实现会计电算化, 提高信息质量
实事证明会计电算化是会计改革和会计工作乃至企业管理现代化的根本途径。随着计算机技术在企业各部门的应用,会计软件的性能、功能也在不断提高。作为企业,要尽快以会计软件代替手工操作,而且要利用计算机会计信息系统丰富的管理功能,促使企业的管理工作更加科学、规范。在现实实物中, 明确分类核算是一个非常琐碎的事情,但又必不可少。手工操作不仅费时、费力, 而且准确度、精确度低,出错率高,若用计算机处理则是手到“勤”来,非常方便,且省时省力,准确度、精确度高。
总之,会计信息失真的治理是一项系统工程,失真会计信息的原因很复杂,这也正是失真会计信息存在的基础。这需要各有关部门齐抓共管,采取多种治理措施的综合运用,为此,才能为我国的经济发展创造良好的信息环境。
参考文献:
[1]曹汝娇.会计信息失真现象分析及应对策略[J].财经界,2010(04).
[2]李莉.关于会计信息失真现象的几点思考[J].中国管理信息化,2010 (23).
[3]廖盼盼,廖前虎.浅析会计信息失真的原因与对策[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版), 2011 (01).
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