对***市场经济思想的**——以****的盐政为例

谢觉哉（1884-1971），字焕南，别号觉哉，亦作觉斋。1925年加入共产党，是我党老一辈中倍受尊敬的无产阶级革命家、“延安五老”之一。在抗战期间，先后主要担任边区政府秘书长、边区参议会副议长等重要职务。　　皖南事变后，国民党政府停发了给八路军的军饷，并对其实行经济封锁，致使边区外援断绝。为克服经济上的严重困难，陕甘宁边区军民自己动手，自力更生，迅速展开了大规模的生产运动，而盐政也是伴随着大生产运动展开的。在此期间，谢觉哉担任党内重要职务，持续关注陕甘宁边区的经济问题，并在此过程中逐步形成了市场经济的思想，尤以盐政问题最能体现这一点。本文从抗战时期的盐政这一角度出发，以对谢觉哉的市场经济思想进行探证。　　一、提倡自由贸易　　谢觉哉在盐政的研究中始终提倡自由贸易，反对过于强调统制。　　早在1941年2月20日、4月6日载于《新中华报》的文章中，他就表明：统制是带着限制的意思。一种情况是“因为某种货物少，用统制来限制消费”。另外一种是大资本家他把某种物产都设法收集在手里，然后统制出卖，有时甚至把收买的东西，毁掉些，使得货少便于涨价。前者靠政权的力，后者靠资本的力；前者是为着国家的需要，有时可以用；后者是剥削群众，肥大资本家，任何时都应该反对。还有统制与自由是相反的。“民主革命，是争得营业自由。妨害营业自由，是不合乎民主革命阶段的规律。”【1】　　1942年7月，边区政府决定对食盐实行专卖和统销，制定了《边区食盐专卖计划纲要》，并于同年9月1日起开始实施。《纲要》规定了边区食盐专卖的任务：“1.统一食盐对外的销售，争取操纵盐价的主动。2.集中因统销食盐所得的外汇。3.用集中的部分外汇，帮助稳定金融。4.用集中的部分外汇，周转对外采买。”专卖的原则是“内地自由买卖，对外统一推销。”【2】为了实现食盐专卖，由贸易局召集党政军民合资组织成立了食盐专卖股份有限公司。　　而针对1943年盐业公司统销食盐，比1942年多销了七、八万驮，盐价下跌后运输队大亏本，运者赔本公司也赔了，“两头蚀”这一问题。谢觉哉经过研究后认为：1.盐运折本主要是盐公司“统制”所致，“由于强调统制贸易，致盐业公司失去原意，使运盐人赔本。由于依赖法币，致法币缺乏，且各方面都吃亏，公家也吃亏。”【5】“无力统制而定要统制，必然碰壁。”【4】2.运盐组织（运、销、产）的缺点，是没有遵守以下规律：“自由贸易是对垄断统制说的，并不是说自由就不要组织，不要政府领导。不论农工商业的组织，要自下而上，上面指出的是方针，下面做的才是组织。只有群众的实践，才能有好的组织出来。切忌上面预先做成一个模型，要群众的组织来就我。而是要从群众组织过程中来创造领导的方式。”【5】　　1944年，有工作报告说：“……依据去年经验，应同时纠正过去绝对自由与放任主义，又纠正去年的防御观点与孤立观点（单纯依靠物资机构）。前一观点否认政府的领导作用与调节作用，完全迎合市场的无政府的要求，违反战时一般环境与边区的特殊环境。后一观点使自己缺乏主动又使自己孤立起来，成为孤军奋斗，得不到群众的援助。”对此谢觉哉提出了自己的见解：“与保护贸易相对的自由贸易早已成为过去，尤其不适于我们经济落后的国家。与垄断统制相对的自由贸易，在现阶段的我国，实为必要。”因为不这样，国民经济不易发展，而且也无力做到不这样。有些同志不了解此点，想用“管理”名义达到“统制”，结果不是公私两利，而是公私两害。“工作报告上两个观点，完全两回事，而把它当作对立的观点看，也使人不明其所以然。自由贸易，市场就会成‘无政府’，用的勉强。”【6】　　二、根据市场需求调整食盐运销战略　　谢觉哉在食盐运销中一直非常重视市场的需求，并根据市场需求准确做出关于食盐运销数量和提高运销食盐质量的判断。　　1941年谢觉哉在《花定盐池运销的研究》中通过分析，认为：影响盐的运销除客观原因外，还有盐质好坏、是否短秤、道路是否通畅等主观条件。根据对这一市场需求的判断，谢觉哉非常重视提高陕甘宁边区食盐的质量，最终得出结论：“一切决定于条件”。我们现有的条件(主观客观及没有铁路河流等)，好?可能销四、五十万驮，不好?也可销二、三十万驮。【7】这一结论使得谢觉哉对边区政府于1941年5月26日发布的《为动员边区人民运销60万驮食盐的决定》,表示异议,称其：“全然不了解下情，却在那里负担指导工作，这是异常危险的现象。”

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