地方政府融资体制改革后，政府债券所融资金应主要用于没有收益的公益性项目。对于具有一定收益水平的公共项目将通过PPP模式交给社会资本承担，如水力发电、供水、灌溉、治污、水利风景区建设等。水利投融资平台应创新思路，积极争取，通过PPP模式参与项目的融资、建设、运营管理、维修养护等全过程，提升自身融资、投资、运营、管理等专业能力，走自主经营、自负盈亏的现代企业之路。

　　1.强化为水利经营性资产管理实体

　　随着水利市场化和水务一体化改革的推进，水利行业盈利空间逐步变大，水利投融资平台可以不断强化自身作为水利经营性资产控股企业的身份，提高自身的收入能力。一是可深入介入城市供水行业，水利投融资平台可以利用已有的水库、供水渠道管网等资源资产优势，进一步向用水终端延伸产业链，积极介入城市水务。二是可以挖掘未来广阔的农村水务市场，随着农村饮水安全工程的不断升级，未来农村供水管网向城市供水管网的接入，将来农村生活水价必将逐步向城市水价接近，带来巨大的市场空间。此外，随着生态文明建设和新农村建设的大力推进，农村污水处理市场也必将逐步扩大。

　　2.塑造成为水权交易的市场载体

　　随着我国水权水市场建设的推进，水利投融资平台可充分发挥自身优势承载水权交易。通过PPP模式由政府授权水利投融资平台作为水权收储转让的交易平台，可以充分发挥其水库和供水资产运营管理的优势，同时利用水权交易给平台带来的收益，能够进一步推动水利设施建设投资。

　　3.转型为专业的水利基础设施运行管理公司

　　根据PPP模式的定义，基础设施工程的设计、建设、运营以及维护等都可以是政府与社会资本的合作内容。“推行水利工程专业化物业化社会化管理”也是水利部近年来大力推进的改革方向，而水利投融资平台已经具有较为丰富的水利工程设施运营及维修养护经验，因此PPP模式的推广为转型后的水利投融资平台提供了良好的发展契机。平台可利用自身经验优势向水利基础设施运行管理主体方向发展，通过PPP模式参与工程运行管理和维修养护等项目。

　　（五）加强人员队伍建设，提升自身发展经营能力

　　水利行业属于传统艰苦行业，人才吸引力度不足，水利投融资平台一般由地方水利部门直属事业单位或企业转型而来，公司内部缺乏高层次金融和经营管理人才，这将制约平台公司的转型发展。因此未来应高度重视人才队伍建设，吸引兼具水利、金融、管理等多方面综合素质的专业人才投身水利事业，为水利投融资平台的转型发展提供人才保障。同时，平台公司应紧密跟踪地方水利、城建、环保、农业等部门建设需求，建立同多方面的密切合作关系，准确把握市场机遇，找准利润点，做大做强企业。

　　参考文献：

　　[1]巴曙松：《地方政府投融资平台的发展及其风险评估》，《西南金融》

　　[2]孙晓娟：《我国地方政府融资平台的风险和对策》，《经济研究参考》

　　[3]迟晓燕：《地方政府投融资平台的风险及治理对策》，《宏观经济管理》

　　[4]余子良：《地方政府融资平台的来龙去脉与风险规避》，《改革》

　　[5]马毅鹏乔根平：《地方政府自主发债对水利投融资平台发展的影响》，《经济要参》