（4）发挥市场机制作用，拓宽水利投融资渠道，吸引更多的资金投入水利建设。市场机制这只“无形之手”同样适合农村水利管理，各级政府要进一步探索国家办水利与社会办水利相结合的路子，根据市场经济的要求，建立多层次、多渠道、多元化的农村水利基本建设投入新机制，按照“谁投资、谁建设，谁管理、谁受益”的原则，鼓励各类社会资金以合作制、股份制、BOT和BT等多种形式参与农村小型水利建设，提高农村水利基本建设的总体投入水平。地方构筑投融资平台，成立水利投资公司，筹集水利建设资金，支持公益性、准公益性重点水利工程建设；通过供水、水电等开发项目未来收益权质押、储备土地未来收益权质押等方式向银行融资等。同时，积极研究探索水利金融、税收等支持政策，增加农村集体、个人对农村水利建设的投入；制定相应的法规、政策，保证农村集体将一定比例的积累资金用于农村水利建设，引导农民和社会各界增加对农村水利的投入；根据各地情况，进一步完善劳动积累工制度，充分利用农村劳动力资源丰富的优势，坚持不懈地加强农村水利基础设施建设。

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