窥“三亚宰客门” 话旅游业发展(2)

　
　三、从“三亚宰客门”事件引发对本地旅游业发展的思考
　　“三亚宰客门”事件毕竟已经发生，我们再多的埋怨也无济于事，最理性的做法是根据这个现象分析问题的原因，找出一些解决的办法。
　　1.调整旅游收益再分配
　　商家宰客事件的根本是商人的逐利性，但是从某种程度上来说，旅游收益分配的不公平是商家宰客的原因之一。三亚旅游业蒸蒸日上，利益丰厚，但是赚取大部分收益的还是来自外地的开发商。三亚在开发旅游业伊始，只想着招商引资，给予开发商优惠的条件和丰厚的利益，并没有想着将旅游收益进行再分配，主要分配给生长在这片有着得天独厚土地上，并且付出辛勤劳动的人们。这使得当地人民对旅游收益分配不均的不满，导致他们处心积虑地想从旅游业中尽量分一杯羹。比如，冲浪、潜水等项目投资成本低，利润高，但是经过批准的开发商比较少。一些当地的渔民就自行组织一些渔船改装，进行水上项目。这些渔船小，风浪大，危险系数也比较大。三亚2010年通过整治非法的水上项目，取缔了这些非法的船只400余条。这是采用“堵”而不是“疏导”的做法。若是将有经验的渔民进行培训，招募成水上项目的教练，给予他们合理的工资，就会减少这些非法牟利的行为。
　　2.提高立法质量，完善法制环境
　　首先，三亚应当结合实际，将《旅游法》、《消费者权益保护法》等法律与旅游城市的实情结合在一起，提高立法质量，完善法制大环境。其次，政府应该起到带头作用，严格执法，加大执法力度，甚至采取交叉执法，斩断非法的利益链条。唯有对导游、景区、购物点、海鲜排挡拿回扣、集体宰客的利益链进行一一击破，并且对利益进行合理的重新分配，才能从根本上解决三亚宰客门的再度发生。再次，公安、交通、旅游、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、城管等主要行政执法部门要依法行政，提高执法素养，模范遵守法律，杜绝“吃拿卡要”等腐败现象。最后，各执法部门还有加强协作，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
　　3.对商家进行有效的监管制度
　　必须对商家实行严格的台账制度，如未按照规定执行，就予以罚款处理，累教不改者禁入旅游市场。再者，可以在主要购物点的商家店内安装摄像头，进行录像采集，对商家进行适时监督。重要的是，规范旅游投诉制度，实行商家举证倒置，有3个以上的消费者对商家进行投诉，商家必须举证证明自己的清白。
　　4.对旅游设施进行合理配置
　　正是因为缺乏有效合理的旅游设施的配置，在高负荷甚至是超负荷的运转下，供不应求，促成了商家趁机宰客的行为。为此，应该加强旅游规划，合理配置旅游设施，在景点多，交通便捷，购物方便的地方多设置酒店，饭店，形成规模效应。同时，行业聚集地也便于执法人员检查是否有定价畸高或是强迫消费等等宰客事件。
　　5.全民打造真正的国际旅游岛
　　给全市人民树立正确的旅游发展观念，应从长远考虑，建立可持续发展的国际旅游岛。例如，从保护生态的角度，摒弃急功近利的心态，不能以破坏生态为代价，而是要保护生态的平衡，创建和谐自然的滨海城市。从人文的角度，要积极弘扬热情的海岛文化，将岛民原本自然纯朴的气息带给游客，而不是欺客宰客的不法行为。
　　唯有全民动员起来，摒弃急功近利的心态，树立正确的观念，让三亚依旧以它热情的阳光温暖着大家，蓝天碧海，椰风海韵，让旖旎的热带风光让游客的身心得到真正的安静。
　　四、结语
　　笔者写此文时，距轰轰烈烈的三亚宰客门事件已落下帷幕长达一年之久。回首该事件，依旧让人感慨。一年后的春节，据不少游客反映，三亚的旅游业得到了较好的整治，价格较为合理，旅游秩序较为良好。但这是政府吸取了2012年的经验教训，全力以赴的结果。可是依旧爆出了“回扣门”等事件，说明三亚的旅游业问题并未得到根本的治理。三亚的旅游资源是无可替代的，三亚的发展前景也是巨大的，完善旅游市场应该走依法治理的道路。
　　参考文献：
　　[1]百度百科.三亚宰客门，http：//baike.baidu.com/view/7685273.htm.访问时间：2013年5月6日
　　[2]“宰客门”背后的思考.今日海南，2012-02-15
　　[3]旅游市场要摒弃“宰客式”繁荣.协商论坛，2012-02-20
　　[4]“三亚宰客门”的另类思考.中国邮政报，2012-03-03
　　[5]张子瑜.“宰客门”引深思.现代班组，2012-03-10

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