马克思在《哥达纲领批判》中也论述到:“权利,永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。权利是否平等,社会是否公平,归根结底取决于当时社会生产力水平的高低以及与之相对应的生产关系的性质。 对海南岛而言,“富民”的基本前提是实现“强岛”,要实现“强岛”,最首要的任务就是解放和发展生产力,坚持科学发展观,加强特区经济建设,把特区经济这个“蛋糕”做大。然而,如何促进海南经济又好又快发展,一个“好”字不仅要求我们合理调整经济结构,优化升级产业结构,加大对以旅游业为核心的第三产业——服务业尤其是旅游业的投入,打造国际知名的旅游度假胜地;同时我们要加快经济发展方式转变,在合理调整收入分配的前提下,结合海南得天独厚的生态环境大力发展绿色经济、循环经济、生态经济、低碳经济,构建具有海南特色的经济结构,打造有海南特色,有特色的国际旅游岛。 发展是解决一切问题的总钥匙,而特色社会主义初级阶段面临的就业、税收、垄断等系列问题长期困扰着收入分配制度的改革,同时也或多或少的阻碍着特色社会主义的发展。随着资源配置不合理现象的日益凸显,海南贫富差距和收入差距的逐渐扩大,严重影响了海南经济的平稳增长和社会稳定,给海南实现“强岛”这一目标带来了很大压力。因此,要想实现“强岛富民”,首先要合理、优化配置资源,有步骤的进行收入分配制度改革,合理调整收入分配,调动一切积极因素为建设国际旅游岛出谋划策。 “十二五” 期间海南省将进入新的发展阶段,特别是在国际金融危机影响下,传统的外销方式已经影响到许多居民和劳动者们的切身利益,大大挫伤了劳动积极性,严重制约着居民的消费能力,不利于启动和扩大内需。然而,扩大内需,尤其是扩大居民消费需求将会成为拉动经济发展的巨大动力。因此,结合海南省目前收入分配不均,收入分配结构不合理的现状,加快收入分配制度改革,优化收入分配格局,解决收入差距过大的问题,普遍提高城乡居民收入水平,刺激消费,扩大内需,促进海南经济走上“内需驱动型”的平衡增长道路等这一系列问题需要且必须尽快提上日程。 二、合理调整收入分配是改善民生,努力海南全面实现小康社会不可或缺的重要环节 邓小平在1992年“南巡”讲话中说到:“如果富的愈来愈富,穷的愈来愈穷,两极分化就会产生,而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化,解决的办法之一,就是先富起来的地区多交点利税,支持贫困地区的发展。12月18日又指出,“发展到一定的程度后,一定要考虑分配问题。也就是说,要考虑落后地区和发达地区的差距问题。此后,在1993年9月16日再次讲到“少部分人获得那么多财富,多数人没有,这样发展下去总有一天会出问题。分配不公,会导致两极分化,到一定时候问题就会出来。邓小平在较短的时间内反复强调分配这个问题,充分证明了在社会主义初级阶段,正确处理“公平”与“效率”的关系、加快收入分配制度改革是发展特色社会主义经济,构建社会主义和谐社会必不可少的支撑。 近年来,随着收入差距的不断扩大,“公平”与“效率”问题再次成为了人们高度关注的话题。作为人民群众最关心、最重视的问题,研究收入分配制度,就不得不特别关注收入分配中既是重点又是核心的“公平”与“效率”的关系问题。我们知道,构建和谐社会的核心是社会公平,而社会公平的关键是要解决各方面利益分配问题。随着社会主义市场经济体制的进一步完善,科学发展观的逐步提出,以人为本的理念开始深入人心,人们的主体地位日益突出,人们对自身的需求和发展也倍加关注。以人为本,以改善民生为重点,已经逐步成为建设国际旅游岛的目的,同时又是建设国际旅游岛的有力保障。坚持以人为本的同时,兼顾“公平”和“效率”也是十分重要的。“公平”和“效率”的关系问题是收入分配制度改革中既对立又统一的两个方面,因此,必须寻求“公平”和“效率”的最佳结合点,建立合理的收入分配制度,让二者处于良性互动之中,在注重“强岛”的同时,促进“富民”,达到“强岛”和“富民”的和谐统一,在做大“蛋糕”的基础上,通过收入分配制度改革,把保障民生、改善民生和发展民生作为行动指南,并积极实践,把改革重点放在关乎海南人民切身利益的民生领域,通过“强岛”实现“富民”、“惠民”和“利民”的目标,在合理有效的配置各种社会资源的基础上,分好“蛋糕”,最终实现共同富裕。 三、合理调整收入分配是彰显社会公平正义,构建和谐海南必不可少的手段 收入是民生之源。收入分配制度事关社会的公平正义,事关八百万岛民的切身利益。自1988年建省以来,随着经济快速增长, |