刚刚公布的中共中央关于“十二五”规划的建议中提出要高度关注保障和改善民生问题。站在“十二五”规划时期的路口,我们深知,“十二五”正值我国又一个战略性和全局性的关键时期。海南国际旅游岛建设的根本目的也是当前最重要的任务,是提高海南人民收入水平,改善生活质量,让海南人民过上好日子,也可以说“强岛”的目的在“富民”。但是当前我们看到,要真正实现“富民”这一目标,还面临很大困难。自1988年建省办经济特区20多年以来,海南省经济、政治、文化等社会领域都有了极大的发展,人民生活水平也有了较大提高;但从总体上看,由于受多种因素的影响和制约,收入分配领域存在的问题日益突出并趋于严重,收入差距的急剧扩大已经严重影响着海南经济的发展,随之带来的社会问题也频频出现,极大地影响了海南的和谐与稳定。因此,为了抓住和利用好这个战略机遇期,加快建设国际旅游岛步伐,促进海南经济又好又快发展,实现“强岛富民”,进行收入分配制度改革、合理调整收入分配势在必行。 一、合理调整收入分配是认真落实科学发展观,促进海南经济又好又快发展的动力与源泉 马克思认为,“所谓的分配关系,是同生产过程的历史规定的特殊社会形态,以及在人们生活的再生产过程中互相所处的关系相适应的,并且是由这些形式和关系产生的。这种分配关系的历史性质,就是生产关系的历史性质,分配关系不过表示生产关系的一个方面。他还指出:“一定的生产决定一定的消费、分配、交换和这些不同要素相互间的一定关系。分配关系本质上和生产关系是同一的,是生产关系的反面,所以二者都具有同样的历史的暂时的性质。由此可见,生产决定分配是马克思主义政治经济学的重要观点之一。 |