南京职业教育学业、就业质量双提优的路径思考

　　一、以制度建设为抓手，为"双业提优"夯实基础
　　制度建设是职业教育质量提升的坚实基础。我们要始终坚持遵循职业教育发展规律，不断完善职业教育制度建设，推动职业教育健康持续发展。当前重点要抓好以下制度建设工作。
　　（一）加快现代职业教育体系建设
　　当前，体系建设的重点是深化中高职和应用型本科一体化办学试点，深入开展中职与普通本科"3+4"分段培养、五年制高职与普通本科"5+2"转段培养、中职和高职"3+3"分段培养试点工作，进一步增加试点的学校和专业，扩大试点招生的规模，力争每年有60%的中职校学生升入高职高专或应用型本科高校就读，其中10%的学生接受应用型公办本科教育。
　　积极开展普通高中和职业教育融通试点，开发普通中学通用技能课程，利用职业教育资源实施普通中学通用技能教育。
　　（二）组建学校发展理事会
　　理事会由政府、学校、企业、行业相关人士组成，它是深化办学理念、创新办学模式的有效载体，是整合各方资源、深度开展校企合作的重要平台，要通过组建理事会让职校更加贴近市场、贴近行业、贴近企业、贴近产业发展步伐，实现各方共建共享、共生共长的目标。要科学制定理事会章程，通过理事会章程来明确各方的权利责任和理事会运作模式，让理事会长期发挥积极作用，这项工作要纳入职校年度教育教学质量考核指标。
　　（三）创新教师队伍建设制度
　　研究制定聘用兼职教师经费补贴相关政策，根据办学规模核定学校教师编制数，对学校节省下来的教师编制数，由财政按教师人员经费标准和相关规定划拨到校，用于学校根据专业发展需要长期聘用或短期聘请专业教师和行业企业专家及一线生产技术骨干专兼职参与专业教学及实训。通过相关的制度设计，基本构建固定岗与流动岗相结合、专职与兼职相结合的设岗和用人办法，满足职业教育发展对教师队伍的新要求。
　　（四）推进技能竞赛项目课程化
　　事实证明，技能大赛是职业教育发展的一个基本制度，是提高教学质量的重要抓手，对构建创新人才培养模式、提升师生实践技能起到了积极的促进作用。
　　要落实《全国职业院校技能大赛三年规划（2013-2015）》、江苏省《关于在全省职业学校建立和完善技能大赛制度的意见》等文件的精神，结合我市省赛"七连冠"及国赛领先同类城市的竞赛实践，切实加强竞赛资源向教学资源的转化，实现竞赛项目课程化，并将其纳入人才培养方案。"铁打的营盘流水的兵"，教师是职业教育的"营盘"，是职业教育的守望者，教师的专业水平决定了一所学校乃至一个地区职业教育的发展水平，要通过竞赛项目课程化，使每一个教师都达到技能大赛教练员的水平，让学生普遍受益。同时，要让每一个学生在竞赛项目课程化的过程中得到发展，学有所长。
　　（五）建立健全教师和学生创业制度
　　鼓励专业教师离岗创业，相关政策参照"科技九条"（"深化南京科技体制综合改革试点城市建设打造中国人才与创业创新服务城市的若干政策措施"，简称"科技九条"）。鼓励扶持职业学校学生开展各种形式创业实践，毕业生创业可参照享受南京市大学生创业扶持相关政策。

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