摘要随着国内高新技术经济的快速发展，建筑工程行业也得到了蓬勃发展，与此同时建筑行业中的关键点之一的工程监理行业也在发展中形成了自己的市场主体地位和行业框架。随着我国建筑市场发展逐步规范化，对监理行业提出了严峻的考验。目前我国建设监理工作还存在许多问题，若不及时提出对策，势必影响我国整个建筑市场的有效快速发展。从我国目前建设监理存在的问题给出简要的分析。

　　关键词工程监理规范化正确定位技术及道德素质

　　工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献。我们在工程建设监理工作实践中，感到我国的工程建设监理市场存在一些困难和问题。建设工程监理单位作为建设市场的主体之一，它所进行的是一种高智能的有偿技术服务。接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设监理工作主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性等这四个特性。

　　1.建筑工程监理的现状

　　我国自1998年开始实施建设监理制度的试点工作，取得了不错的市场效应。建设部出台了一系列监理法规和条例，如：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等，各地方政府也纷纷结合当地特点制定相应的政策规定，确保了建筑工程监理制度的合法化，同时也确立了建筑工程监理单位的市场主体地位。在建筑监理制度逐渐完善期间，我国的监理队伍也得到极大的提升和规范。据不完全统计，目前全国市场上正常运转的监理公司已有六千多家，而受监项目达到了70%左右。监理工作的开展有效的保证了工程建设质量、时间、成本的控制，我国的建设监理工作也得到了社会极大的认可。我国监理工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，如由于我国监理制度起步晚，旧有的监理制度不适应现下的工程现状，也给建设监理工作带了束缚；建设方对监理人员工作的不信任和误解；监理单位资质过低、准入门槛过低等等。只有正确应对我国建设监理行业存在的问题，才会进一步促进建设监理工作的发展和完善。

　　2.建设工程监理存在的问题

　　2.1监理人员素质参差不齐

　　目前国际上对监理工程师的要求不仅仅要懂得技术还要熟悉经济、管理、法律等知识，而我国的监理队伍素质却普遍不高。大多数监理单位人员并非科班出生，多是以前从事设计、勘察、施工等单一工作，经过短期培训就上岗；有的还是一些退休人员反聘回来进行监理工作。对监理行业的规范条例更是不了解，有的甚至对监理工作产生片面的认识，以为监理就是帮助建设单位监督施工单位的施工质量。还有些监理人员在道德素质上也偏低，对乙方吃拿卡要，对甲方溜须忽悠。监理单位人员素质的差异约束了我国监理行业竞争力的发展。

　　2.2监理单位资质过低

　　自2007年国家发展和改革委员会、建设部联合发布《建设工程监理与相关服务收费管理规定》以来，监理行业一改往日收费过低的局面。建筑工程监理的收益变得可观，很多地方单位或个人为挣得这一收益，采用临时组监理队伍来接眼前工程。这些监理企业大多在技术、人员、资源上都严重缺乏；有些监理单位甚至没有真正的法人实体。这些现象导致了真正具备监理资质人员对监理行业的不信任，人才的流失让监理行业的发展步伐更是减慢。

　　2.3建筑监理市场缺乏规范性

　　目前我国监理市场采取公开招投标机制，但在目前的监理市场中，很多监理单位仍然隶属政府部门或一些企事业单位，这就导致有些监理单位借助地方政府的保护政策，直接拿下工程的监理权，并未进行真正意义上的公开竞争，外部企业或其他优秀的监理单位很难进入地方市场进行公开竞争。有些业主凭借手中的委托权进行大肆加价，或进行暗箱操作私下获得回扣；一些监理企业在承接业务方式上存在挂靠、转包现象，甚至有的外地企业挂着监理牌子，有业务时临时凑人员，无业务时解散或转移。这些都是建设监理市场不规范行为的表象。