摘要：全国每年都要发生多起未成年人溺水事故，每一起事故都会引起一系列的社会问题。如何预防未成年人溺水事故已经成为全社会必须面对的问题，本文将从未成年人的游泳技能、溺水应急处理及未成年人监护等方面试图找到解决问题的办法。

　　关键词：溺水未成年人游泳技能应急监护

　　一、将游泳课纳入中小学课程

　　研究发现，溺水死亡者大多不会游泳，游泳作为一项常规技能，不能掌握就永远存在着溺亡的危险。亲水是未成年人童性的表现，防止溺亡悲剧的发生，仅仅靠“堵”是不够的。所以教育部门应制定引导性的教育政策，如将游泳规定为体育中考项目。有条件的地方可以直接将游泳课纳入中小学必修课程。当然，在制定政策的过程中必须考虑各地区的地理环境和经济能力差异。

　　1.不同的地区对游泳技能的要求不同

　　如江南、华南、华中等地江河、沟渠、湖泊密布，夏季炎热，戏水成为未成年人的重要活动。在上述区域的未成年人溺水的几率更大，游泳技能的掌握更加迫切。其实部分上述区域的教育部门已经采取了行动，例如，浙江杭州、金华、宁波、江苏南京、苏州、上海等地游泳均设为体育中考项目，引起家长、学校、学生对游泳技能的重视，起到了指挥棒和正面引导作用，产生了比较好的社会影响。

　　2.各地的经济承受能力的差异也影响着将游泳课纳入中小学课程

　　游泳场馆的建设和维护对于政府财政来说是一项不小的投资，经济能力较强的地方中小学可以自建游泳馆。老师在校内的游泳馆内授课不仅方便，又能提高教学过程中的安全性；经济承受能力一般而无法自建游泳馆的区域。可以由政府统一采购社会上游泳场馆的服务，让更多的游泳场馆免费向未成年人开放。

　　3.设立天然游泳池，合理引导未成年人到固定区域游泳

　　如可通过调查摸底，在水源丰富，条件许可的地区，选择合适游泳的安全河段，就地取材，围起天然游泳池，配置好基本的安全游泳设施和人员，既可降低政府投资，又可避免未成年人私自到危险水域去游泳或玩耍导致事故。

　　二、加强溺水的应急教育水平和社会救援部门能力

　　经过研究近几年群体性溺水事故发现，未成年人不懂应急处理，缺少溺水应急知识，盲目施救经常导致事故扩大的情况时有发生；同时，社会救援部门的应急能力不足，在分秒必争的溺水事故中没能有效降低死亡事件的发生。所以，加强未成年人的溺水应急教育和提高社会救援部门应急反应能力，能有效降低溺水死亡事故人数。

　　1.本文介绍简单未成年人溺水应急知识

　　在溺水时不要慌张，发现周围有人时立即呼救；放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；身体下沉时，可将手掌向下压；游泳前要做适当的准备活动，以防抽筋，如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。发现有人溺水时可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再设法将其拖至岸边；若没有救护器材，可入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。

　　2.特别注意

　　未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材施救。安全的方法去救援方法是：如果能在岸上施救的，绝不要下水去救；如能用器材去施救的，决不要徒手去救。

　　3.提高社会救援部门应急能力

　　有关部门应针对溺水事件多发的特点，加强重点时段重点水域的巡防力度，及时发现制止在危险水域游泳行为。完善处置溺水应急处置预案，为应急车辆、船舶配齐救生圈、长绳等必要救护设备，确保一旦发生落水求助，快速出击，全力开展救援、打捞工作，最大限度地减少溺水死亡事故的发生。

　　三、加强未成年人监护

　　在我国目前的国情下，未成年人监护是一个沉重的话题。绝大部分溺水事故的发生都

　　存在监护缺失的问题。“依照法律规定对儿童的人身安全、财产以及其他合法权益的监督和保护。”这是百度百科对儿童监护做出的解释。按照惯例，其当然法定监护人是父母，如无父母，则由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄姐或其他亲属中选任监护人。

　　1.缺少监护的未成年人成为溺水的重灾区

　　如城市中外来员工的子女：在陌生的城市中谋生本来就不容易，拖儿带女生活就更为艰难。家长从早到晚忙着挣钱养家，很少有时间关注孩子的状况，使得这些孩子实际处于监护缺失状态；

　　2.农村的留守儿童是溺水的高发群体

　　随着越来越多的农民工进城打工，农村出现了越来越多的留守儿童，这些留守儿童多是由祖父母、外祖父母照看。表面上看，这些小孩子有老人监护，但这些老人也同样是力不从心，无法真正监督保护小孩子的人身权益。留守儿童大多年龄不足14岁，但在全国却足有2000万！

　　参考文献：

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