浅析目前农业管理中的问题及解决策略

　　一、相关概念
　　1.农业管理：在对农业生产总过程中生产、交换、分配等活动进行的计划、组织、控制、协调，并对人员进行激励，已达到预期的农业管理效果。在社会主义条件下，农业管理的领导人管理农业的重要方面。利用有限的资源，合理的组织生产，以便最大限度满足社会对农产品的需求。
　　2.农业经济：是研究农业中生产关系与生产力运动规律的科学。主要是研究农业发展中的经济规律从而反作用于农业发展。以农业为基点，研究其经济效能的活动。
　　3.现代化农业：是指以现代工业装备农业，以现代科技武装农业，以现代管理理论和方法经营农业。基本特征是科技化、集约化、市场化、商品化。根本目的是提高土地生产率，劳动生产率以及产品商品率。实现农业的经济效益、社会效益与自然效益的统一。
　　4.惠农政策：指政府为了支持农业的发展，提高农民的俄经济收入与生活水平，推动农村的可持续发展，而对农民、农业、农村给予的政策倾斜和优惠。是国家建设小康社会的重要组成部分。
　　二、我国目前农业管理的现状
　　1.土地资源特别是耕地资源的不断减少，城市建设的扩张以及公用设施的建设。随着我国经济的高速发展以及人口的基数大，决定了我国必然是一个土地资源紧张的国家。东部城市的快速扩张，占了大量土地，向铁路等公用设施也将土地分割。目前我国人均耕地只有1.2亩。同世界各国相比，我国人均耕地面积只及世界人均耕地的32%、美国的10%、法国的28.5%、加拿大的4.8%、澳大利亚的3%。未来，我国的耕地将持续减少，为农业的发展产生了心的威胁。
　　2.农业科技更新慢，科技落后，技术落后。由于我国目前许多偏远地区的农业发展模式依旧是传统的粗放式，大大制约了农业的集约化与现代化发展。技术落后，生产力低下，产量只够自给自足，无法为农业的持续化发展提高更多。与发达国家的全机械化相比，我国的农业是在是产能低效。
　　3.耕地质量下降与水资源的严重污染。土地与水是经济发展的两大支柱，但是常年的管理不善，不仅土地污染，耕种昂能力下降，水资源也遭受污染并使用存量告急。据调查，我国水土流失面积492万平方千米，其中水蚀面积178万平方千米，年损失粮食18亿千克一33亿千克；全国沙化土地153万平方千米，沙害农田达6000万亩，损失粮食25亿千克，全国盐碱地1，4亿亩，损失粮食15亿千克。全国大小河流均有不同程度的污染，水资源的匮乏成为制约农业发展的重要因素。此外，由于经济发展所产生的环境问题也对粮食产量构成问题。
　　4.农业生产成本不断提高。由于环境等一些列的影响因素对土地资源的污染，生产农产品的成本也随之上升。化肥等耕种措施的使用以及农业可以例如有机产品的生产，更是需要大量的投入。据统计，我国主要农产品收购价格上涨速度大大高于国际市场，涨幅达1倍以上，最高达到10倍左右。是的我国农业产品价格与国际市场差距不大，收益不断下降，逐步丧失了农业比较优势。
　　三、解决策略
　　1.建立现代化的发展模式，改变原有的经营体制，实现农业产业的集约化发展。对于我国目前农业发展不均衡的局面来说，最重要就是改变经营模式，将精耕细作的传统粗放式想集约化、科技化转变。这种小规模的农业经营体制与现代农业发展莫顿越来越突出。适度的农业经营模式不仅可以促进农业产业的良性发展，还可以避免农业盲目投入，促进农业的可持续发展。而是要通过这种适度的规模化经营，来最大限度地解决好小规模、分散化家庭承包经营条件下的小生产与大市场间的矛盾，避免因农户分户经营所带来的生产上的盲目性和产品产业结构上的趋同性所造成的农民利益上损失。
　　2.加强国家的监管，提高对土地的利用效率以及增强惠农政策的指定由于实施。有国家指定总体实施规划以及法律文件，传达到地方，严格监控管理土地利用状况，对违规建设、违法乱占耕地等现象以及着重保护谁资源的使用与回收，以期提高农产品的质量与和谐的农业生产体系。做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。同时由于农业的风险极大，国家要加强给予农业从业人员以及整体农业的优惠措施，提高农业积极性与参与性，保证农业的生产基础与农业的基础地位。使农业朝着现代化方向发展。
　　3.加强技术的研发以及技术引进，加强学习外国农业的管理经验。由于我国与发达国家农业管理中有不小的差距，学习其经验是提高自身管理的重要方式，并结合自身结构进行改革，是农业管理体系不断完善。在农业管理中，技术措施是制约农业发展的关键之一，没有技术，就没有产量，就没有竞争的资本。技术落后，不仅影响现代化发展，还影响农业的可持续发展，对国家经济造成威胁，更严重点是影响人民对农业产品的需求。

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