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中储粮问题频出凸显粮食安全之忧

时间:2013-11-13 11:55 点击:
 2013年9月30日,“十一”长假前上班的最后一天,位于河南省郑州市郑东新区商务内环路28号的中储粮大厦,进出人员步履匆匆。   这栋楼里除了中储粮河南分公司外,还有多家粮食企业在此办公。一位接近中储粮河南分公司高层的人士对笔者感叹道:“前两年这
  身为当今"天下粮仓"的中储粮系统,承担着国家粮食战略储备和平抑粮价稳定市场两项重任。成立10多年来,中储粮为稳定全国粮食市场作出了积极贡献;但该系统近年来发生的多起贪腐案件,也正是利用了其所掌握的资源,由官商勾结所导致。中储粮的自我整改以及外部监督机制的构建,都值得期待。
  2013年9月30日,"十一"长假前上班的最后一天,位于河南省郑州市郑东新区商务内环路28号的中储粮大厦,进出人员步履匆匆。
  这栋楼里除了中储粮河南分公司外,还有多家粮食企业在此办公。一位接近中储粮河南分公司高层的人士对笔者感叹道:"前两年这里风光得很!"
  而中储粮河南分公司一位张姓工作人员则说:"不知道节后会有什么变化?公司上下都知道中央巡视组9月23日向总公司反馈了巡视情况,巡视中发现的问题不可能不整改。"
  上述工作人员所说的中央巡视组,于今年5月底开始,共有10个中央巡视组分别对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团开展巡视。
  对中储粮进行巡视的是中央第一巡视组。
  据中储粮总公司网站消息,9月23日,中央第一巡视组向中国储备粮管理总公司反馈巡视情况。巡视组组长刘伟代表巡视组作反馈时指出,中储粮公司内部监督管理不够严格,纪检监察力量薄弱,基层腐败案件高发多发,且在日常经营管理方面,有的投资决策不够科学,安全生产管理存在较多隐患,虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。
  就在中央巡视组巡视期间,中储粮总公司正在着力整改"河南分公司腐败案件"中所反映出的突出问题,该公司主要负责人表示,要认真吸取"河南分公司腐败案件"的严重教训,举一反三,采取有力措施。
  中储粮河南分公司一位不愿具名的工作人员向笔者分析认为,中央决定对中储粮进行巡视,与河南分公司腐败窝案有关。
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  "中储粮河南分公司近几年贪腐案件频发。"据河南省检察院反贪局一位检察官透露,至中储粮河南分公司原总经理李长轩于2011年12月9日被调查前,该分公司许昌、安阳、周口等直属粮库已发生多起贪腐案件。
  2010年6月底,许昌直属粮库原主任任国正、原副主任姚宝山等人,涉嫌贪污、挪用公款上千万元被检察机关批捕;当年7月底,中储粮河南分公司驻滑县的两名监管员也因受贿被当地检察院批捕。
  中储粮河南分公司一张姓工作人员清楚地记得,当时案发后,在内部一次电视电话会议上,公司管理层对河南境内的所有直属企业骨干分子"提醒"说,"大家要增强政治敏感度",因为腐败案件频发"关系到中储粮能否继续成为国家粮食政策收购的主体"。
  但公司管理层的"提醒"并没有惊醒一些直属粮库的负责人。
  2011年11月,周口直属粮库原主任乔建军涉嫌携款3亿多元外逃,河南省检察机关立即介入侦查。
  经查,2009年6月至2011年7月,乔建军与粮商勾结,让粮商销售粮库中的"储备转换粮",或虚报"托市粮"收购数量,骗取国家粮食收购资金和差价补贴。卖粮款和收购资金五笔共计2.37亿元未入粮库账户,而是直接转入其指定的个人账户,经地下钱庄流出境外。
  据中储粮河南分公司一位工作人员介绍,中储粮粮库收储的粮食大致可划分为三种:"储备粮""托市粮"和"贸易粮"。"储备粮"为执行国家战略储备任务而收储;"贸易粮"则是粮库为谋利而自行购进、卖出经营的粮食。

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