生产型企业是清洁生产审核主要的实体。清洁生产是当今生产型企业工作展开的重点,根据企业自身的生产工艺特点及绿色节能降耗的工作目标,将清洁生产、节能降耗、节约成本和提高效益紧密结合起来,切实把清洁生产的应用落实到企业的生产经营发展的实处。通过使用清洁生产的工具,从源头控制污染物给环境带来的"伤害",使清洁生产审核在绿色企业的节能减排工作中起到战略性的作用。 要做好企业的清洁生产的管理工作,主要涉及以下三个方面:一是清楚企业机电设备管理工作状况;二是结合企业实际是企业节能减排、清洁生产的工作的对策和建议;三是持续改善工作。根据实际工作经验提出加强设备清洁生产管理的一些建议,下面将会提到如何执行这些工作步骤。 一、企业机电设备管理工作状况 (一)国家未制定完善的行业清洁生产的标准; 国家仅对清洁生产的审核进行了强制性的定义,并作为实质性的法律依据。但大多数企业整体的生产工艺、设备水平不高,管理水平也有限等因素,直接导致了审核无法通过或即使审核通过也是太过于走形式,走过场,更没有实质性的行业清洁生产的标准。无有力的政策法规支持,没有清洁生产的约束机制和 (二)能耗较大,污染较重; 企业在设备方面多数采用投资成本低、机械式能耗高的设备,这些设备的效率并不高,导致企业能耗高。在品质控制方面,企业采用的这些设备技术差异性很大,未能科学合理的将先进的技术和性能品质控制相匹配,不少传统的技术已经无法满足当今的生产、质量、工艺的要求,反而增加了对环境的污染。 (三)生产技术管理手段过于落后、陈旧; 企业的节能意识、管理体制不健全,缺失节能管理措施;节能减排与清洁生产的理念基本没有意识到,也就反映绿色企业管理方面的亮点,企业设备管理技术人员节能管理理念差、意识淡薄,就连能源消耗的控制指标也基本没有。 二、企业节能减排、清洁生产的工作的对策和建议 (一)加强企业内部的管理手段、方法 企业开展清洁生产的重点在于整体预防性和持续性,通过环境管理体系的有机结合,将有利于推动企业清洁生产的建设与持续发展。通过完善组织机构、强化内部管理、积极采用清洁生产实用技术,加大环保设施投入及实施减量化和再利用手段。将清洁生产贯穿于整个生产的全过程、全系统,在完善产品设计,实施原辅材料替代、改进生产工艺技术、改造更新设备、实施资源综合利用、改善和加强生产运行管理、削减"三废"排放量等方面取得了显著效果。在生产经营总量大幅增加的同时,做到了增产不增污,为地方环境质量的改善做出了贡献。 (三)建立洁生产小组,明确职责部门和职责分工 企业内部成立的清洁生产小组,划分职责管理部门的职责分工。在实施过程中,企业高层、行政部门会同EHS部门和工业化的设备等部门制定相应而可行的评估政策和审核方法。主要协调和指导全厂的清洁生产工作,各有关部门领导要积极参加各级推行清洁生产的活动。 (四)建立和完善清洁生产的审核工作 审核工作可以企业内部进行自检、审核,也可与有资质的第三方参与清洁生产的审核。强制性清洁生产审核程序是:审核准备,预审核,审核,方案的产生、筛选和确定,然后由有资质的单位编制清洁生产审核报告,待审核中提出的方案总实现率达30%以上,其中无低费方案实现率达100%,高中费方案实现率达20%以上方可申请验收。强制性清洁生产审核企业完成清洁生产审核后,应将审核验收结果报告所在地县区级以上环保部门,同时抄报省环保部门和经信部门。 (五)政府部门应设清洁生产专项资金渠道,加强清洁生产技术的合作和研发工作
从重污染、规模大的企业入手,对企业内的关键技术进行重点审核,如需改变当前的状况,需设立清洁生产的专项资金,这个专项资金的用途包括以下三方面: |