国库集中支付制度下对高校预算管理的影响及解决措施(2)

　　在国库集中支付制度下，高校在预算中要积极更新管理观念，把各个部门参与预算管理的积极性给充分调动起来。其一，高校财务部门要改变过去的仅看重分配的旧观念，要积极将预算转变为过程管理，在实施过程中对学校中的每一项预算都要进行全过程管理，把预算的事前控制作用突显出来，让预算逐渐向微观管理层次递进。其二，要注重以人为本和广泛参与意识。在高等学校中，预算管理就似“一盘棋”，需要各个部门之间的相互协调、相互配合以及及时沟通，为预算管理的良好方法提出意见，避免因为主体和客体之间交流不足而出现预算管理的负面效应情况发生。

　　（二）健全管理系统

　　为了使高校预算编制更加准确与合理，就必须对预算编制基础数据的搜集以及整理工作进行加强，用现代科学技术为部门预算提供必要的信息保障，增强预算管理的信息化。各个高校要整合现有的应用系统，建立一个综合性的信息平台，将以往的预算系统单机版改为网络版，对预算指标管理、专项支出项目库、管理预算基础信息、预算执行检测分析以及预算编制审查等工作进行合理统筹，在网络上将各项预算数据与执行情况进行发布，控制人员可以随时进行调用，对预算的执行情况和财务状况进行查询，对各责任单位的业务活动实行全面控制，发现问题及时解决，对预算执行时出现的偏差进行纠正。

　　（三）严格编制程序

　　高校在预算管理中要做到公开、公平和公正，对于一些重大的项目要由专门的机构进行论证，杜绝那些“小头大尾”工程的出现，对教育资源造成很大浪费。在对预算进行编制时，各个高校可以把零基、滚动和弹性等预算法有效结合起来，把预算主体的活动和目标及趋势融合在一起，使编制的预算能够在以效益为中心的基础上具有现实性以及可行性。对年度为单位的预算要运用零基预算式的编制方式。对于那些比较长远的预算，则应用弹性预算式的编制方式。

　　（四）健全管理机制

　　在高校中，预算管理机制由评价、激励、控制以及决策组成。所谓预算管理的评价机制就是当预算活动结束以后，要对预算执行的结果进行评价，为以后的预算管理制定提供一个良好信息；对于激励机制就是运用不同的激励手段把管理主体的行为动机激发出来，调动他们的积极性与主动性；控制机制在预算管理中不可或缺，它是依照预算目标的要求来对预算绩效的标准进行确定和衡量，将实际的执行情况和预算标准进行比较，确定预算执行时出现的偏差，在这个基础上进行调节；预算管理决策机制是核心，它主要目的就是通过科学而又合理的决策，对预算目标做出正确合理的规划。

　　（五）提高综合素质

　　高校的财务人员要加强学习，掌握预算运作情况，提高发现问题、总结问题以及解决问题的能力，为良好的预算管理打好基础。要注重去社会上学习新的知识和好的经验，各个高校之间要互动交流，逐渐探求预算管理的有效方法，通过这种互动交流，不但开阔了认知视野，还可以学到优秀的管理经验。同时，高校的财务人员要重视观念的更新，把专业知识与财务管理结合起来，发挥自身的参谋作用，实现从传统的核算型会计到管理型会计的转变。

　　四、结语

　　我国实行国库集中支付制度，改变了过去传统的资金管理方式，是财政资金的全新模式，具有比较强的行业特征以及独立性，这就让具有自身行业特点的高校财政部门面临着很大挑战，会计业务更加繁多复杂，广大高校只有明确方向，积极沟通，在实践中进行探究，逐步完善校内的预算管理制度，才能真正适应国库集中支付制度的改革，也才能促进高等教育事业的健康、稳步发展。

　　参考文献：

　　[1]孙惠娟.国库集中支付制度改革研究[J].行政事业资产与财务，2013（01）

　　[2]姜亚萍.浅谈国库集中支付制度下教育系统内部审计的对策[J].财经界，2013（02）

　　[3朱生明，张彩玲，王瑛.对推进国库集中支付制度改革的几点思考[J].财会研究，2012（23）

　　[4]柯菊女.深化高校国库集中支付制度改革的建议[J].财政监督，2012（24）

　　[5]吴汉萍.浅析国库集中支付制度改革在实践中的利弊[J].中国农业会计，2012（12）

　　论文榜（www.zglwb.com），是一个专门从事期刊推广、投稿辅导的网站。
本站提供如何投稿辅导，寻求投稿辅导代理，快速投稿辅导，投稿辅导格式指导等解决方案：省级投稿辅导/国家级投稿辅导/核心期刊投稿辅导//职称投稿辅导。


期刊鉴别	论文检测	免费论文	特惠期刊	学术答疑	发表流程

搜索

国库集中支付制度下对高校预算管理的影响及解决措施(2)