随着近年来电力行业飞速发展,电力施工规模日趋扩大,施工安全问题日渐凸现出来,事故频发,甚至灾难性的事故也时有发生。我们作为电力行业的工作者,面对一次次沉重的事故,总是痛心疾首。电力施工“安全重于泰山”,安全是电力企业永恒的主题,是电力企业生存发展的大局。以往简单的安全工作方法已经不能适应当前电力行业的发展步伐,不能掌握事故发生的内在规律和对事故进行预测,这势必导致各类安全事故发生。因此电力施工必须以安全为中心,长抓安全不放松。
为能有效预防电力施工方面的事故发生,笔者查阅了许多资料,并根据多年来的工作实践,认为电力施工安全管理应主要从以下几方面进行管理:
1坚持安全管理原则
电力施工作为电力工程中的重要一环,在电力工程中处于极为重要的地位。电力施工安全管理在整个电力行业中显得越来越重要。
安全是电力施工企业的最大效益,但又往往被忽视。企业领导者往往只注重生产效益,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面。还有,一些安全管理人员责任心不强,安全观念淡薄,走过场、瞎指挥,不经常深入施工现场检查,没有掌握真实全面的现场信息,不深入研究现场安全防范措施是否得当、是否存在安全隐患。这些问题的存在,将会造成严重的后果。所以,在施工实践中,我们必须坚持安全管理,做到施工全过程的安全。
2制定安全管理措施
加强施工安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要,它是管理的方法和手段,对施工各因素状态约束和控制。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
根据安全管理的预防原理,安全管理主要是减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,消除事故隐患,预防事故发生。电力工程每个项目,在设计时应有安全技术方案,充分考虑人的不安全行为、物的和环境的不安全状态等各项不安全因素,并制定相应措施,在施工过程中对这些不安全因素予以高度重视,按照安全措施进行施工,在施工完成后对这些不安全因素进行检查。要经常对工作中的安全隐患进行排查,经常开展安全生产检查,以及时发现工程施工过程中的隐患、危险和有害因素,从而消除人的不安全行为,物的不安全状态和管理上的缺陷。
3施工组织管理
追溯事故的成因,工作人员、仪器设备和施工环境的安全状态是事故的根本原因,应当从这三个方面加强安全管理。
在人员安全管理方面,具体措施是:
狠抓负责落实安全措施的领导,随着电力市场步入市场经济化,面对当前激烈的竞争形势,要想增强自身的竞争力,电力企业必须加强内部管理,安全管理更是首当其冲,必须从领导开始提高安全管理责任意识。
提高安全管理人员的责任意识,加强安全管理人员日常的检查力度,严格执行安全责任制,严格执行安全奖罚制度,奖罚分明。安全管理人员是企业上层与施工现场安全管理的纽带,是安全管理的关键人员,一定要选择责任心强的人担任。
对所有施工人员进行安全教育,以《国家电网公司电力安全工作规程》为教材,进行岗前培训,进一个教育一个,无论是新学员,还是老职工,都要进行安全考核,考核合格后方能上岗,进入施工现场。由于现场直接从事施工的大都是临时工,素质较低,安全管理难度大,所以对进入施工现场的临时工要进行严格的资格审查和身体检查,进行《国家电网公司电力安全工作规程》学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。这样,通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解,这样就会不断提高安全意识。
坚持安全与施工同步,施工的同时必须先抓安全,安全贯穿于整个施工过程中。安全工作不仅是领导、安全科室和安全工作人员的事,而是一切与施工有关的人的共同事情,安全涉及到每个人的工作领域,因而安全管理不能离开任何人,否则就会出现安全漏洞。因此,应当对整个生产过程中的全部人员进行安全管理。
在仪器设备安全管理方面,具体措施是:
每天施工前后有专业安全员对各仪器设备进行安全检查,彻底排除这一方面的安全隐患。
在环境安全管理方面,具体措施是:
加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。在工程施工前,工程设计人员应当就施工环境安全全面进行考察,在设计时充分考虑安全因素,针对本工程特点及专业特点,找出危险点、危险源、危险面,并制定相应的防护措施,必要时在施工时进行专门指导。施工过程中,要向职工进行安全交底,并确保每位施工人员清楚自己的工作任务和风险辨识,真正做到安全无盲点。
4现场安全管理
由于施工现场是个动态的多工程立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患大量存在。
针对以上情况,为了加强管理,首先实行安全目标责任制,实行奖罚分明的责任制,各施工队签订安全目标责任状,明确各自的安全责任,定期开安全分析会,对安全目标责任进行检查,年终按目标完成情况进行奖罚。这样可以大大提高施工人员的安全责任意识。 |