[摘要]在高校管理学籍时，很容易出现由于行政管理机构的集权与分权，导致信息掌控出现问题，而信息不对称会给高校的学籍管理造成困难。高校学籍管理中信息不对称现象主要表现为信息博弈，这会导致学生处于信息的劣势方，并产生利益损失；某些时候学生又处于信息优势方，学籍管理者无法及时更新学生的学籍信息，这也会对学生的发展产生一定的影响。信息不对称对高校学籍管理产生的负面影响包括容易影响学籍管理的决策、管理人员无法客观地对待学籍管理工作、降低管理效率。 

　　[关键词]学籍管理；信息不对称；行政管理机构 

　　[中图分类号]G647 

　　[文献标识码]A 

　　[文章编号]2095-3712（2015）07-0005-02[ZW（N] 

　　[作者简介]杨晓宏（1973—），男，四川三台人，硕士，川北医学院副研究员，北大核心期刊目录2014研究方向：教育教学管理与研究。 

　　目前全球已经进入了信息时代，在传播信息的过程中，很容易出现信息的强势方与弱势方。在高校管理学籍时，由于出现了集权与分权，就会对信息平衡产生一定的影响。为了更好地开展学籍管理工作，就应当引入信息不对称理论，以此提升信息服务的质量，为高校管理工作提供一定的支持。 

　　一、信息不对称理论概述 

　　信息不对称起源于George Akerlo的“柠檬市场”理论。信息不对称通常是指在经济活动中，各行业人们对于相关信息的了解是不充分的，假如能够掌握较为充足的信息，就能够在市场中处于有利地位，而信息贫乏的人则无法在市场中立足。[1]在市场中，买卖双方都会尽力从对方那里取得更多信息，而市场信号的显示从某一角度来说能够弥补一些信息不对称的问题。不对称信息从时间方面看，会发生在当事人签订合约之前，也可能会发生在签订合约以后，这就是逆向选择以及道德风险。[2]从内容方面看，信息不对称可能是一方人员的行为不被人知，也可能是一方人员的知识不会被交易对象知悉，可以看作隐瞒与欺骗。 

　　运用信息不对称对高校学籍管理进行分析，能够有效克服高校在学籍管理工作中因信息不对称产生的障碍与消极作用，以便保证管理秩序、提高管理效率、规范管理手段，促进高校与学生共同发展。 

　　二、学籍管理中存在的信息不对称现象 

　　信息不对称原本是信息经济学的基础，主要是指掌握更多信息的一方对于掌握信息较少的一方利用信息不对称现象进行欺瞒行为。在高校学籍管理工作中，信息欺诈的情况较为少见，但信息博弈的情况却较为常见，这会导致学生处于信息的劣势方，从而造成一定的损失。高校开展学籍管理工作是信息传递及信息交流的过程，因此信息不对称是绝对的，而信息对称则是相对的。想要分析高校学籍管理工作中的信息不对称，就应当分析高校学籍管理工作的信息传递过程。高校的学籍管理工作每个环节都与学生自身的利益有关，主要包括新生入学时注册学籍、考试成绩的记录与评价、学籍的处理执行等，在这些环节运作的过程中，信息不对称的情况就会出现。因为高校的学籍管理工作并不是独立管理的过程，会涉及很多方面，例如国家管理部门、学校管理部门、具体的管理者等，这些部门以及工作者之间都会产生信息传递与反馈等过程，在此过程中，很容易出现信息不对称现象。例如新生入学时能否更换专业或者毕业时应当满足哪些条件等，这些信息在管理方手中，他们能够清楚地了解这些信息的含义，但经过层层传递以后，很容易出现有需要的学生没有获得相关信息，从而导致无法更换专业甚至无法毕业的问题。 

　　一般情况下，学生对于自己的学籍情况并不十分了解，他们只关心考试成绩以及最终的毕业情况等。实际上，学籍是学生在校期间的资格认证，想要取得学习的资格，就必须拥有学籍，没有按照国家招生规定录取的学生，即使成绩很好，获得的学历也无法得到认可。[3]在学籍管理中，学生通常处于劣势方。有些人利用职位之便，在网上叫卖毕业证的编号，而高校毕业证的编号是学历电子注册的内容，没有保密性，更加没有叫卖的价值。注册学历有学生的图像信息，经过注册的毕业证书才能够得到认可，仿制的毕业证书没有任何意义。网上之所以会出现叫卖毕业证编号的情况主要是因为信息不对称，学生不了解网上有免费查询毕业证编号的功能，也不了解凭借身份证即可查询毕业证信息，才导致骗子有机可乘。此外，学生拥有个人所有的信息，但学籍管理者只能够按照班主任或者学生提供的部分信息进行管理，此时学生处于优势方。假如学生的个人信息出现变化，而学籍的管理者无法及时获取，就会出现学生学籍信息无法及时更新的现象，这对学生的发展也会产生一定影响。因此在信息不对称的情况下，管理与决策方应当考虑学生的利益及诉求，尽量实现信息对称，减少管理者与学生之间的摩擦，提高管理效率。 

　　三、信息不对称对高校学籍管理的影响 

　　（一）较容易影响学籍管理的决策 

　　信息是决策的基础，学籍管理决策的过程实际上就是信息出入以及处理的过程，而信息的准确性和可靠程度与决策的科学程度成正比。由于信息分布具有不对称性，因此在传播的过程中很容易出现信息反馈不及时或者不准确等情况，导致信息在传递或者反馈的过程中逐渐失去价值，此种不对称信息会对学籍管理的科学决策产生一定的影响。例如高校在管理学籍过程中，教务处负责管理整体，各院系主要负责教学组织，因为各院系掌握的学籍管理经验较多，而行政部门则掌握了很多学籍管理的信息，两者之间的信息不对称非常明显，此时学籍管理的决策很容易出现偏差，影响管理工作。 

　　（二）管理人员无法客观地对待学籍管理工作 

　　在管理学籍的过程中，工作人员的主要工作就是为学生提供学籍信息的查询与服务，学校开展的以行政权力为主的管理制度虽然能够将有效的资源集中起来形成优势，但是集权制对于权力等的追求很容易出现欲望膨胀等情况，产生的结果就是权力的垄断还有形式主义。在信息不对称的情况下，管理学籍的工作人员无法客观对待管理工作，很容易产生行政本位等倾向，影响日常工作，这对于学校未来的发展也是极为不利的。此外，高校学籍管理工作不规范的情况较为常见，主要体现在学籍管理制度不健全以及管理措施不得当等，教育部门虽然对于学籍管理的内容以及程度都做出了规定，但各大高校在管理的过程中仍然存在执行不力等情况，例如转学，学生入学不够一学期就无法转学等，学生对于自己的学籍信息不了解，这些都对学籍管理工作造成了不利的影响。 

　　（三）降低管理效率 

　　在管理学籍时，管理者通常会掌握很多决策信息，而学生对于决策信息则不够了解，或者了解了信息但信息已经失去了时效。学生对信息的不了解导致他们对管理制度的理解各有不同，制度在执行的过程中很容易变形，这对于管理工作来说是一种障碍。此外，假如没有将执行情况及时反馈给教师，管理者就无法对学籍管理的结果进行实施监督，这对于管理工作来说也是非常不利的。在各系部之间，由于信息不对称，各部门只了解自身的信息，对于其他部门的信息不够了解，在决策时，通常会以本部门的利益为主，这导致各部门之间的决策相互矛盾，影响管理效率。由于一些高校在早期建设时没有统一规划，各行政部门与教学单位在信息化建设方面没有统一，且各系的管理制度也不同，这就形成了“信息孤岛”[4]。“信息孤岛”体现在学籍管理方面主要是无法准确地为学生建立学籍信息，且无法同步学籍信息。从学生入学时，住宿、学习、生活等都要向学校各部门报备，直到毕业后的就业方向，各部门分别管理学生的信息虽然方便，且因为分工提高了工作效率，但是这样的分别管理也给信息交流造成了障碍，影响了学籍管理部门的工作效率。