3问题的原因分析 首先是我国在计划经济体制时期,采用开采、勘查相分离的矿产开发体制,造成商业性矿产资源发展不顺利,固体矿产资源勘查存在高投入、高风险的问题,由于我国的矿产企业实力不足,矿业利润不足,难以形成国际竞争力。 其次是固体资源勘查体制过渡不顺利,而世界经济、政治形势风云多变,较为严峻,我国在固体矿产资源勘查方面缺乏统筹规划,造成我国矿产资源勘查全球化存在困难。 4形势和政策的应对策略 首先,单纯的市场调节已经无法满足市场经济体制需求,而是需要市场调节和政府宏观调控相结合。我国应针对固体矿产勘查现状,设立“地质勘查基金”,以补贴矿产普查。在固体矿产勘查过程中,由于普查阶段存在较大风险,很难吸引社会投资,加大普查力度,能够找到突破点,并进一步吸引社会资金投入;通过地质勘查基金的杠杆作用,能够将更多的资金吸引到固体矿产勘查工作中来,减轻政府补贴力度;在这个方面,政府应和矿产企业“同甘共苦”,政府资金和企业资金各占一部分,若勘查失败,则可以核销部分资金,如果勘查成功,可以补贴部分国有资金,但是矿产企业应受到政府宏观调控控制。 其次,加强市场在资源配置方面的基础作用,地方保护性以及行业性的垄断都应尽力消除,让市场有自主配置固体矿产勘查的空间;加快矿业资本市场的启动速度,综合金融、财政等各部门的力量,可以派遣相关专家学者进行考察,加快资本市场启动速度;评估探矿权的形式应灵活多变,例如在对勘查程度不高的矿区进行评估时,如果采用正规方法,显然投资者难以接受,这时可以采用合作勘查方法,减小双方风险,达到合作共赢的目的。 最后,增加公益性地质调查,在这个方面,对现有 资料进行收集并开发显然优于开展新的勘查项目,每个省市都适当地进行公益性地质调查工作,通过公益性地质调查来辅助商业性矿产勘查工作。 5结语 综上,对我国固体矿产勘查面临的形势作了详细分析和总结,并分析固体矿产勘查面临的问题,最后总结了应对固体矿产勘查形势和政策的策略。 参考文献 [1]赵雷,刘波.对我国矿产资源勘察的现状分析探讨 [J].科技创新与应用,2013,(1):118. [2]胡小平,潘懋.我国矿产资源勘查面临的形势与对 策建议[J].中国国土资源经济,2006,(4):21. [3]刘金平,沈通生,左宏.我国矿产资源形势及对策 [J].中国矿业,1995,(5):16.
|