加强反腐败体制机制创新和制度保障问题研究(2)

　　（三）强化党纪处置力度

　　党要管党，从严治党。加大党内的廉政建设，提高对党员干部的审查力度，严防党员干部“带病提拔”。纪委巡视制度化，使巡视制度成为反腐败的一把利剑。充分发挥网络平台对反腐败的作用，畅通网络举报渠道，做好网络举报人保密工作，健全网络举报受理机制，完善网络举报平台。

　　（四）加大反腐力度，提高腐败案件查处率

　　现在的法律制度对腐败分子的惩治都有明确的界定，最高还可判处死刑，但是，腐败却还是越演越烈，高压条件下依然有腐败分子不收手。十八大后，虽然有许多贪官落马，但是，腐败案件查处的比例并不高，这使得有些贪官还存在侥幸心理。因此，应该继续加大反腐力度，提高腐败案件查处率，严查打击腐败，发挥严查腐败的震慑功能。要健全腐败揭露、查处机制，遏制腐败蔓延的势头，坚持反腐“零容忍”，有腐必反，有贪必肃，老虎苍蝇一起打，断绝腐败分子侥幸心态，形成不敢腐的干部队伍。

　　三、加快制度建设，形成不能腐的防范机制

　　（一）健全反腐败法律法规制度

　　建议把一些实践证明行之有效的制度通过立法程序，上升为国家法律，用法治的思维进行反腐败，让反腐败在法律制度内刚性进行。坚持以制度为本，关键在于建立权力监督制约机制，大力加强权力公开和规范运行体系建设，建立健全领导决策和选拔用人制度，建立健全领导干部个人事项报告制度，堵塞漏洞，减小权力滥用的发生，扎牢权力的制度笼子。

　　（二）坚持制度继承与创新

　　结合十八大后政治生态的变化情况，加强制度建设的全局性、前瞻性、原则性和操作性，坚持制度继承与创新。特别要注意推进权力公开透明动作制度建设、党务政务公开制度建设，行政审批规范制度建设，不动产登记制度建设，领导干部财产公开制度建设等。实践已经证明这些制度对制约权力能够发挥基础性作用，能够真正使腐败无处遁形的制度。

　　四、坚持改革创新，构建不易腐的保障机制

　　保障性制度指的是能够为反腐败起着基础性作用的制度。反腐倡廉制度建设要求尽快出台基础性制度，为反腐败构建不易腐的保障机制：尽快出台官员财产申报制度，这个制度是反腐锐利武器，已经被世界很多国家实践证明是反腐败最有效的手段之一;实施金融实名制度，即要求在储蓄存款、汇款取款、纳税注册等都一概使用金融实名制度，这在政治上有利于打击黑钱活动，防止贪官把资产转移到国外，经济上有利于增加税收等。此外，构建不易腐的保障机制，尽力完善公民信用保障号码制度以及完善纪检监察制度等。

　　参考文献

　　[1] 王煜.当代中国腐败犯罪问题的惩防对策研究[J].环渤海经济瞭望，2015（01）.

　　[2] 付宗垣，周雷.公开是根除审批腐败的良方[J].学习月刊，2014（23）.

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