5.4加大人才的培养力度

　　尽管水利系统从业人员中技术人才的比例在不断提高，但水利系统技术素质、创新能力在下降可能也是不争的事实。随着水利勘测设计施工单位乃至研究院所的市场化，原来的水利技术创新主体已经消失。水利人才队伍的建设，不仅仅是水行政主管部门的直属单位，也不仅仅是水行政主管部门自身，更不仅仅是培养几个专家或者领军人物。水行政主管部门特别是领导者，需要树立大水利系统、大人才队伍的观念，切实加大人才的培养力度，壮大水利人才队伍，提高水利从业人员的技术能力和水平。

　　5.5强化建设阶段的技术进步

　　水利工程一旦建成，就是永久建筑物。因此，水利建设的技术进步，不仅影响到水利建设现代化本身，更直接影响到工程效益的发挥和水利管理的现代化。要在改革水利建设管理体制的基础上，加强建设阶段的技术创新和技术管理工作，尤其要突出加强水利建设前期的规划、设计工作。在实施阶段，要强调新技术、新工艺、新材料、新设备等先进和适用的运用，提升江苏水利建设的技术含量和品质。

　　5.6转变水利发展方式

　　今后10年，水利必须实现从主要依靠扩大规模、主要依靠工程建设，转向主要依靠技术进步、主要依靠管理的转变。不能一说到要提高水利的能力还是建水利工程，一说到水环境治理还是建污水处理厂。即使是扩大规模，也要按照低碳经济、人水和谐、保护环境的理念来实施。如果仍然沿袭传统的发展方式，水利技术就难以发展，水利现代化目标的实现就要大打折扣。

　　参考文献：

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　　[6]王银堂,田庆奇,袁小勇.我国水文水资源领域技术需求分析及推广应用[J].水利水电技术,