2.6加强质量监督管理

　　工程质量监督管理工作主要按照“监督、促进、帮助”的原则，采取定期、不定期对工程进行巡检，派驻工程质量监督员的方式，积极支持、指导、监督建设、监理、设计和施工单位的质量管理工作。

　　2.7 严格规范合同管理。

　　腾冲县小型病险水库除险加固工程签订的各类经济合同包括勘察设计合同、招标代理合同、监理服务合同、质量监督书、施工承包合同等。勘察设计合同、监理服务合同均采用固定总价合同，招标代理合同按国家相关文件规定费率计价合同，施工承包合同为单价合同（工程量清单合同）。

　　监理合同、主体工程施工合同文件按水利部颁发的《水利工程建设监理合同示范文本》和《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》进行编制，其它均为自制合同文件。

　　工程建设过程中，合同各方均能严格按合同办事，自觉维护合同的严肃性，保证合同的顺利执行。截至当前，合同执行情况及结果较好，未出现违约、扯皮等现象。

　　2.8紧抓资金管理与合同价款结算

　　工程管理局依据《会计法》的有关规定设置会计机构（财务组），配置财务人员。会计人员均需持证上岗，并依据财政部《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》，设置账簿、使用会计科目和组织财务管理会计核算工作；工程管理局要制定《基建财务管理制度》、《项目资金管理办法》用于规范项目财务管理和会计核算行为，开设专户专帐存储，实行了专账核算、专款专用，财务印鉴实行分离管理，杜绝滞留、挪用现象。

　　设计合同、监理合同采用分阶段进行结算，即在满足一定的条件后，分期、分阶段进行支付，在工程竣工后全部结清；招标代理合同按国家相关规定，在招标文件中约定由中标人向招标代理机构支付代理费的方式，在合同签订前支付；质量检测、占地补偿等均按约定一次性结算支付。

　　施工合同价款结算严格按合同条件，分工程预付款、月进度款、完工付款和最终付款，在满足合同规定条件时，由承包人申请、监理单位审核、发包人审批后支付。工程完工结算后，除按合同规定扣留一定比例的保留金外，其它合同价款均按合同约定全部支付给承包人，避免出现拖欠工程价款的现象。

　　2.9 依法、依规做好征地拆迁。

　　工程项目的征地拆迁工作是一个十分复杂的工作，在征地过程中做到“五到位”：一是宣传工作到位；二是合理补偿标准到位。三是用地协调到位。四是补偿款及时到位。五是政策解释工作到位。有的农户认为征地赔偿标准偏低，我们耐心地向群众解释有关政策法规，反复做群众的思想工作，争取群众的支持，较好地完成了征地拆迁工作，按时交地给施工单位使用。在征地过程中没出现过群众上访、因征地拆迁阻挠施工等现象，确保了工程建设顺利进行。

　　三、取得成效

　　腾冲县小型水库除险加固工程自2007年10月动工以来，在上级有关部门领导下，在有关单位的大力支持下，工程管理局紧紧围绕“工程优质、干部优秀，领导满意、群众满意，依法建设、科学建设、廉洁建设”的总体建设目标，积极自觉认真地履行好项目法人制，与各参建单位团结拼搏，严格执行各项审批、建设相关规程，高效、有序地开展各项工作，工程经过水利部稽查组稽查、绩效考核，省、市发改、审计、纪检和水利部门的审计，都给予了充分肯定。

　　结论：要建设好病险水库除险加固工程，首先应认真落实项目法人负责制、建设监理制、招投标制，加强合同管理，利用合同明确参建各方的权利义务，围绕合同开展工作，是工程顺利实施的前提。其次组建一个务实高效的现场管理机构，由业务熟练、经验丰富的各专业人员，组成工程建设现场管理机构。施工中注意收集各方面的信息，加强与上级主管部门的沟通交流，取得上级主管部门的支持，帮助解决建设过程中遇到的难题。与参建各方密切配合，针对施工中出现的问题及时分析研究，优化完善设计方案，节约项目投资，取得了论文发表良好的效果。

　　参考文献：

　　[1]水利部关于印发《小型水库安全管理办法》的通知

　　[2]云南省《关于加强重点小型病险水库除险加固项目建设管理的指导意见》

　　[3]叶作军.对小型水库除险加固建设管理的探讨.城市建设，2011，（13）.

　　[4]杨绍文.小型水库除险加固问题探讨.中国科技纵横，2013，2.（4）.

　　[5]王爱新.浅议小型水利工程施工管理.城市建设，2011。