摘要:论述了农业机械化在我国农业现代化中的功能和作用;分析了我国农业机械化发展现状和存在的问题;提出了今后我国农业机械化发展应采取的措施和战略选择，即建立农业机械化发展长效机制，健全农业机械化服务体系，注重农业机械化区域化发展，推进适合农业机械化作业的农业栽培技术，构建农机科技创新体系，提高农机制造水平，推进节约型农业机械化发展等。

　　关键词:农业机械化;发展;战略选择

　　0、引言

　　近几年，我国农业机械化发展速度较快，农业机械化支撑农业发展的能力显著增强，加速了农业增长方式的转变和农业现代化进程，促进了农业劳动生产率和农业综合生产能力的提高。但是，由于受我国农村经济发展水平、农业劳动力转移程度、农业经营规模和农机工业水平等多因素的影响，农业机械化发展出现了一些问题。因此，有必要对农业机械化发展存在的问题进行深入分析，并寻找解决问题的对策，以促进我国农业机械化健康发展。

　　1、农业机械化在新农村建设中的功能和作用

　　1.1农业机械化是农业现代化的前提和基础

　　现代化主要的本质特征就是从手工劳动转变为机器操作，是技术创新或技术革命，伴随而来的是生产组织的变革和各层次经济结构的调整。农业现代化就是用先进的科学技术和机械装备来装备农业，使之改造成为用机械和其他先进方法进行生产的现代化农业大生产。

　　农业机械化是用机器逐步代替人力、畜力进行农业生产的技术改造和经济发展的过程。农业机械化系统的功能表现在实现农业生产力的置换，在农业生产力置换过程中，促进农业生产的发展，促进经济增长和科学技术水平的不断提高。农业机械化是农业现代化的重要组成部分，是先进的农艺技术和生物技术实施的载体，是农业科技进步的重要表现，其发展是改变传统的农业生产方式而不断提高农业劳动生产率的动态过程。因此，农业机械化既是一个技术发展过程，又是经济和社会发展过程，对于实现农业现代化将产生重要作用。

　　1.2解决农业和农村问题，促进农业可持续发展

　　1.2.1提高农业劳动生产率

　　国外发达国家经验证明，农业机械化是农业生产方式从传统农业向现代农业转变的主导力量。在美国和日本等发达国家，农业从业人员占社会从业人员的比重都小于5%。每千名农业劳动者拥有的拖拉机数量在550～1840台之间;农业劳动率高，其农业劳均增加值在2万～4万美元之间。由此可见，不同农业生产要素反映出不同的农业生产能力。农业机械是农业生产要素中影响农业劳动生产率的关键因素，对于提高农业生产能力将产生重要作用。

　　与发达国家相比，我国农业机械化整体水平仍处于农业机械化中级阶段的起步阶段。农业生产以传统的生产方式为主，现代化的农业机械装备和技术等生产资料投入少，导致了土地产出率和农业劳动生产率低，农民收入水平低。随着我国工业化水平的提高和农村经济的发展，农村农业劳动力数量、素质和结构正在发生着变化。农村劳动力向非农产业转移，农业生产劳动力数量在减少，季节性劳动力不足，这种结构性的变化迫切需要发展农业机械化。因此，积极推进农业机械化是提高劳动生产率和农民收入的必然选择。

　　1.2.2促进农村产业结构调整

　　近几年，随着我国农村产业结构的调整，农村经济取得了快速发展。但是，农村产业结构仍然不能完全适应当前国民经济发展的新要求，主要表现在农业产业结构层次低、产业链不完整、比较效益差等。农业机械化将能够促进现代工程技术与农业融合，实现应用前沿技术对农业的生产、农产品加工、储运、流通及农业资源环境等整个农业产业链与产业群进行改造和重构，更加合理地配置农业资源，加快现代农业产业结构调整的进程，从而加速农村经济的发展。

　　1.2.3提高农业国际竞争力

　　与世界发达国家农产品质量相比，我国农产品缺乏国际竞争力的主要问题，一是成本高，二是品质差。因此，要使农产品在国内外市场上取得竞争优势，必须要在农业机械化技术的研究和应用上取得重大突破，促使先进的农业机械化技术能及时充分地应用到农业生产中去，大幅度提高农业生产技术的整体水平，推进农业规模化、专业化和标准化生产。只有这样，才能降低农产品生产成本，提高农产品质量和科技含量，进而提高我国农产品的国际竞争力。

　　1.2.4促进农村经济可持续发展

　　资源不足和环境退化是人类面临的重大问题，也是建设现代农业和促进农村经济可持续发展必须重视的问题。农业机械化是高投入、高产出的资源型与节约型生产。在农机化发展过程中，能够实现节水、节油、节肥、节药和节种，减少对环境的污染，降低农民的生产成本，获得社会、生态和经济效益。因此，积极推进节约型农业机械化发展，对于实现农业经济增长方式的根本性转变和促进社会经济可持续发展具有重要战略意义。

　　2、我国农业机械化发展现状及存在问题

　　2.1农机装备结构不合理，农机工业发展水平较低近几年，我国农业机械装备发展迅速，依靠科技进步，农机工业取得了较快发展，种类日益增多，质量不断提高。大中型田间作业动力机械和田间作业机具增速较快，农机产品结构在不断改善，产品质量逐步提高。但是，农业机械发展结构却不合理，主要表现在:大中型机械较少，小型机械居多;动力机械多，配套机械少，配套率低;种植机械多，畜牧、养殖和加工机械少;粮食生产机械多，经济作物生产机械少等。

　　另外，农业机械工业规模较小，产品技术含量低，装备结构不合理，新技术和新设备推广不够。农机装备制造企业自主创新能力不强，产品技术含量较低，满足不了农业生产的要求。

　　2.2农机化作业水平偏低，生产机械化规模较小我国农业机械化作业水平虽然逐年提高，但与发达国家相比差距仍然很大。以种植业(2006年)为例，全国耕地机械化水平为55.39%，播种机械化水平为32.00%，收获机械化水平为25.11%。除小麦播种收获机械化程度较高外，水稻和其他经济作物机械化作业水平都较低，影响了农业综合生产力的提高。

　　由于农村经济发展相对缓慢，粮食生产规模小，社会化组织程度低，生产效率低，农民收入增长缓慢，购买力较低，加之政府扶持力度尚不能满足农民购机的需求，使农民很难购置大中型农业机具，在一定程度上影响了农业生产机械化的规模。能源和生产资料上涨幅度较大，农机作业成本上升，成为影响农机化发展的不力因素。

　　2.3农机服务产业化服务体系尚不健全

　　农机合作组织、农机大户、专业协会和中介服务组织等各类农机服务组织迅速发展，农机服务组织化程度明显提高，服务机制不断创新。以跨区作业形式为主的农机作业市场不断扩大，农机作业服务范围进一步拓宽，从产前向产中、产后延伸，从种植业向畜牧业、农产品产后处理及加工拓展。农机社会化服务促进了农业规模化、专业化、标准化生产和产业化经营，降低了农业生产成本，提高了农产品质量和效益。但是，农业机械化服务程度不高，服务体系不完善。农业机械化公共服务能力建设明显滞后，不适应农业机械服务市场化、社会化和产业化发展需要，严重影响了农业机械化的发展。农业机械化区域发展不平衡，农机服务组织化程度还较低，社会化服务规模不够大，不能适应农机服务产业化发展的要求。

　　3、我国农业机械化发展措施及战略选择

　　3.1建立健全农业机械化发展长效机制