论发展农业标准化生产(2)

　　根据目标定位、技术路线、标准水平要求,在发展农业标准化生产上主要是在无公害农产品、绿色食品和有机食品生产上完善“三个体系”建设。在建立无公害农产品基地基础上,重点抓好绿色食品基地建设,从组织方式、运作模式到具体实施,采取的基本做法是:

　　3.1充分发挥地方政府的组织推动作用

　　绿色食品基地建设是一项具有示范性、公益性的工作,在创建过程中,依托优势农产品主产区和农业大县,以县市为单位,紧紧依靠地方政府,发挥农业部门的作用,加强组织领导、统筹协调、科学规划,增强推动基地建设的合力,并建立以政府投入为导向、农户投入为主体、龙头企业投入为补充的多元化投入机制。

　　3.2实施龙头企业与基地建设紧密对接

　　龙头企业在绿色食品基地建设中发挥着主导带动作用。实施基地建设与龙头企业紧密对接,有利于产加销紧密结合,延长农业产业链条,强化企业与农户之间的利益联结机制,促进农民增收。

　　3.3以综合保障体系建设推动基地建设

　　创建绿色食品基地建设,在操作层面,要建立健全和有效运行7个体系,包括:以落实县乡村目标责任制为保障的组织管理体系;以实施标准化生产和质量可追溯制度为基础的生产管理体系;以市场准入和监督检查为手段的投入品管理体系;以农技推广和农户培训为主要内容的技术服务体系;以综合治理为方式的基础设施和环境保护体系;以“品牌+公司+基地+农户”为模式的产业化经营体系;以产地环境、生产过程、产品质量、包装标识为重点的监测监管体系[4]。

　　4农业标准化生产基地建设的主要特点

　　以绿色食品生产基地建设为例,有3个较为显著的特点,即:提升产品安全优质水平是核心,落实全程标准化生产是主线,发挥整体品牌效应是关键。

　　4.1提升产品安全优质水平是核心

　　保证产品原料质量安全符合绿色食品标准要求,是加工产品企业通过绿色食品认证的必备条件之一。这就要求绿色食品基地建设必须以保证种植业、畜牧业、渔业产品质量安全水平为核心,同时立足绿色食品的精品定位,提高初级产品的内在品质,从而实现原料生产与产品认证、基地建设与龙头企业的有效对接[5]。

　　4.2落实全程标准化生产是主线

　　创建绿色食品生产基地,将标准化繁为简,转化为区域性生产操作规程,促进广大农民优选品种、合理施肥、科学用药,提高标准化生产能力和生产水平。同时,在具有一定规模的种植区域或养殖场所推行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的全程标准化生产,扩大绿色食品基地建设在农业标准化中的示范带动作用。

　　4.3发挥整体品牌效应是关键

　　品牌是绿色食品的核心竞争力,落实标准化生产是确保绿色食品品牌公信力和美誉度的基础。绿色食品基地建设,把标准化与品牌化有机地结合起来,通过标准化解决质量安全问题,通过品牌化体现标准化的生产价值,实现优质优价。发挥整体品牌效应,既是绿色食品基地建设的突出优势所在,也是企业和农户共同创建绿色食品基地的内在动力。

　　【参考文献】

　　[1]牛合群.枣阳市农业标准化助力农产品加工业[J].农产品加工,2010(2):49.

　　[2]简勇,周晓峰.试论农业标准化示范区建设的作用及有效措施[J].中国标准化,2010(1):50-52.

　　[3]于斌,方方.加快农业标准化建设促进农村经济发展[J].黑龙江科技信息,2009(5):100.

　　[4]周颖.论农业标准化在农业产业结构调整产业化过程中的作用[J].应用能源技术,2009(12):10-12.

　　[5]霍迎辉.广州市农业标准化示范区发展现状和经验[J].农业质量标准,2009(6):18-19.

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