2008年全球金融危机爆发后,我国经济面临着巨大的挑战,出口贸易受到了严重的冲击。为了促进经济的稳定发展,政府采取了一系列措施以扩大国内消费需求,但其效果不甚明显。本文结合我国近几年来扩大内需政策的实施效果,从国内实际情况入手,分析造成我国内消费需求扩大受阻的原因。 长期以来,经济一直存在着内需不足的问题,经济的发展主要依靠出口和投资拉动。但2008年的金融危机后,国际经济形势日趋严峻,的出口贸易遭遇前所未有的“寒冰期”,经济发展严重受阻。国家政府紧急采取措施企图以扩大内需的形式来拉动经济的持续增长,抵御全球经济危机的冲击。本文从以下几个方面国内消费需求扩大受阻的原因进行分析。 国内消费需求扩大受阻的原因 1.农村市场开拓不足 自古以来就是农业大国,农村人口比例始终高于城市人口比例,农村市场是拉动内需增长的主要市场。一直以来,尽管我们把“三农”问题当作政府工作的重中之重,但由于城乡二元体制根深蒂固,城乡居民收入差距逐步拉大,在经济高速增长的过程中,农民受益相对较少,可支配收入少之又少。根据国家统计年鉴居民消费支出的数据显示,2009年至2011年农村居民的消费支出分别为29005.3元、31974.6元和37394.6元,而城市居民的消费支出分别为94579.3元、108784.0元和127550.6元。于种种因素制约,广大的农村地区依旧还存在着大量的市场空白未能得到有效填补,市场开拓程度远远不够,这严重影响了国内消费需求的扩大。 2.社会保障能力不足 社会保障制度的完善与否直接关系着我国扩大国内消费政策的实施效果。健全、完善的社保保障体系是居民进行即期消费的保护伞,有助于消除居民“储蓄养老、储蓄养子”的消费观念,免除了居民进行大量消费的后顾之忧。但目前,我国社会保障体系与满足居民的社会保障需求相比,与促进消费、扩大内需的目标相比,尚还存在着许多不足。其一,社会保障覆盖面有限,不能有效改善居民对未来预期,不能有效保证居民进行即期消费的需求。截至2008年底,全国城镇基本养老保险覆盖2.19亿人,农民工参保人数0.18亿,农民参保人数0.52亿,按全国劳动人口7.7亿人计算,覆盖率仅为31%,农民工的覆盖率只有17%左右。参加城镇基本医疗保险3.17亿人,覆盖率为41.2%,而失业、工伤和生育保险的覆盖人口分别仅为1.24亿人、1.38亿人和9181万人。从数据中可以看出,农村居民参保人数可谓少之又少,同时农村居民收入水平普遍较低,这无疑会降低农民当前消费的欲望,为了保证子女接受教育、老有所养,农民则会尽量缩减开支、取消不必要的消费。而城镇居民大部分虽收入相对较高,但为了保证子女教育、医疗开销等,则依旧会选择保守消费方式,为日后急需储备资金。社会保障体系的不健全也是我国国内消费需求难以扩大的一大重要因素。 3.传统的消费观念占主导地位 |