“一路一带”将给经济发展带来的利弊分析(2)

　　（一）“一路一带”计划的受援国存在道德风险

　　结合“一带一路”涉及到的国家和现实情况，中亚、俄罗斯、南亚和东南亚国家是优先发展的方向，中东和东非国家也在“一带一路”的交会处，未来与欧洲、独联体和非洲部分国家也有合作的可能。这些国家，风格复杂，很多都没有完成现代化的转型，如中东国家和土耳其等国的世俗化政治和伊斯兰宗教一直在拉锯中，俄罗斯与欧美发达国家的冲突日趋升级，与原苏联国家的局部冲突不断。东南亚的不少国家，与还有领土纠纷，与它们的合作总是不可避免地要代入立场站队，对的外交政策是不少的挑战。

　　另一方面，也正因为他们未完成或未开始现代化的转型，其劳动力素质、基础设施还不及，更不提法治水平、契约精神、商业环境，有的国家连政局都不稳，像阿富汗以及非洲的很多国家。对这些地方的基础设施投资，能否顺利完成是首先会面对的问题，前任领导人承诺，后任领导撕毁合约的情况在对非的投资中并不少见。

　　（二）投资收益难以保障

　　即使援建的基础设施可以建成投产，这些设施能否派上用场，产生多大投资收益也是未知之数。想想地方政府过去几年的投资，中西部地区大批量上马的路桥、铁路、隧道，其实是严重过剩的。对“一带一路”相关国家的基础设施援建，最终要产生收益，还是要靠该国、地区的经济有起色。这恐怕并非易事，要知道这些国家之所以贫穷，没有基础设施当然是一个重要因素，但更根本的还是差在他们的投资环境、贸易便利性等软环境。

　　这也意味着，版马歇尔计划在输出基础设施的同时，还需要输出配套制度，帮助、督促输入国建立适宜的投资环境、减少贸易障碍、保护境外与私人投资等，在项目选择等方面，更要注意市场导向，确保基础设施投资可以产生经济与社会效益，以此维护作为资本输出国的利益。而这，无疑是十分艰难的。

　　四、结语

　　“一带一路”计划的出台加快了资本输出的进程，对今后的经济发展有着里程碑式的意义。虽然现在面临受援国的信誉低及投资难以收回等重重挑战。但是，笔者坚信政府一定早就意识到这些问题的存在。为了让资本“走出去”的道路更顺畅，相信政府定会完善相关政策法规，采取相应措施应对。既然资本“走出去”决心已定，那么，怎么走，中央政府应当早已谋划在先，成竹在胸。

　　参考文献：

　　[1]邓聿文.“一带一路”与四万亿外储[J].国经营报，2014.

　　[2]徐绍峰.资本“走出去”时代渐行渐近[J].金融时报，2014.

　　[3]习近平，弘扬人民友谊共创美好未来R . 国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表讲话，2013.

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