论文关键词：市场经济　经济法　法律

 

　　论文摘要：随着我国成功加入WTO已经有了几年的时间，我国市场经济法受到国际经济法的影响较深，已经有了很大的改变，本文主要就当前市场经济下，我国经济法的发展进行解读，希望为我国市场经济法的完善提供一些参考。

 

　　经济法是国家从整体经济发展的角度，对具有社会公共性的经济活动进行干预，管理和调控的法律规范的总称。经济法的概念是经济法学研究的首要问题，也是经济法立法，司法等活动的基础问题。改革开放30年间，我国市场经济有了很大的发展，市场经济发展的同时，也产生了许多相关的问题，在经济转轨的过程中，如何运动法律进行市场调节，合理干预经济发展，巩固和发展社会主义经济基础，发展社会主义生产力，是当前市场经济下经济法要解决的问题。

　　一、经济法对市场经济发展的作用

　　1.促进对外经济联系，发展国际经济合作

　　在坚持独立自主、自力更生的同时，坚定不移地实行对外开放的经济政策，是我国发展国民经济的战略方针。当代科学的进步，生产专业化和协作的日益发展，促使各国在经济上的联系不断加强，任何一国，包括社会主义国家在内，在考虑发展本国经济时，都必须着眼于国际关系的总体。我国经济法是正确体现对外开放政策的具体法律规范，它调整我国利用外资和外国技术过程中与外国政府、外商之间所发生的各种经济关系。

　　2.促进企业改善经营管理，增强经济活力

　　企业管理是搞好微观经济活动的根本措施，是我国国民经济管理的一个重要方面。我国经济法规定的经济核算制是企业进行经营管理的基本制度。它要求企业必须合理利用人力、物力、财力，以尽可能少的劳动消耗，取得尽可能大的经济效益，同时，规定了必须合理安排和科学地组织生产，掌握现代化的科学管理方法，在生产技术水平不断提高的基础上，使劳动生产率不断提高。对于企业不计成本、不计消耗、浪费严重，造成损失的现象，以及在履行经济合同中的违法情况，还规定了经济制裁。总之，经济法要求企业一切经济工作都要把经济效益放在重要位置，建立和健全各种生产经营责任制和一整套符合客观经济规律要求的管理制度，促进企业认真改善经营管理。不断提高企业素质和劳动生产率。

　　二、市场经济发展中经济法存在的问题

　　我国改革开放30多年来，市场经济法律制度的基本框架已经建立，法制建设速度和成就是不能否认的。但同样必须承认的是，我国目前的市场经济法治状况令人担忧，由于法律责任这块短板的存在及长期得不到弥补，公权力滥用的现象不仅没有得到有效遏制，而且还继续呈现发酵、膨胀状态。公权力滥用方面，选择性执法是其著例。选择性执法的本质是为了获取部门、地方、行业，甚至个人非法利益，将本应履行、不能放弃的职责、公权力视同可以行使、可以放弃、甚至可以交换的私权利，随意、恣意执法，权力商品化，造成法律适用的不公，增加了市场环境的不可预期，降低了违法的成本，减损了法律的实效，破坏了法律的权威，使法律失信于民。

　三、完善经济法的策略

　　1.完善经济行政立法

　　经济行政立法在建立和完善我国社会主义经济秩序中具有重要作用。经济行政法就是规范政府对经济的管理和监督关系，维护公平竞争，保障市场经济秩序的法律。目前，我国颁布了许多经济行政立法，在实践中也起到了应有的效果。但有一些立法和规范性文件质量不高，这主要是因为我国许多经济立法是由行政部门起草的，而某些部门在起草中注重争权，导致不少立法中同一事情有诸多部门参与管理或有权处罚，以致于某种违法行为发生后，多个部门相互扯皮或均不予管理，造成职责不明，责任不清。一些法律的规定过于原则，缺乏可操作性，且法出多门，造成行政执法人员在执行中任意解释的余地很大，执法的标准尺度也极不统一，甚至有的规定之间发生冲突。还有一些规范性文件没有做到透明、公开、客观、公正、合理。这些都表明我们的立法质量需要尽快得到提高。按照世贸组织的有关协议要求，各成员国的法律必须透明、公开、客观、公正、合理；凡可能影响商业环境贸易条件的规定及措施均要求公布，法律不能与公认的公平贸易条件相抵触。按照这一标准，我们现有的行政规章和规范性文件仍存在一些问题，需要进行清理、修改和完善。

　　2.制定和完善加强宏观调控方面的法律

　　市场经济并不是自发的无序的，由于市场机制本身带有一定的自发性和盲目性，在任何国家都要颁布一些经济立法，以加强对经济的宏观控制，我国也不例外。尤其是在现阶段，我国正处于经济转型时期，原有的计划体制并没有得到完全的改变，而新的市场法治秩序尚没有完全形成，在这种情况下加强宏观调控更显得必要。我国刚刚制定了十五规划，其中许多内容需要通过立法加以确定。例如，有关产业结构的调整优化，积极的财政政策和稳健的货币政策，启动市场和扩大内需的方针等等，都需要通过立法加以确定。

　　四、小结

　　经济法对于实现经济体制调整，巩固社会主义经济基础和发展社会主义上层建筑，对于社会主义经济建设的顺利进行起着十分重要的作用，因此，要不断对经济法进行完善，促进社会主义市场经济的发展。

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