城乡一体化视域下我国商贸流通建设环境分析

　　内容摘要：我国长期受到二元经济结构的影响，形成城乡市场分割、城乡商贸流通不畅的局面，严重阻碍了农民的收入、农村的发展和城乡一体化进程。本文通过分析城乡商贸流通不畅的原因和商贸流通建设环境，提出建设城乡双向流通商贸体系：强化农副产品流通网络、构建高效互通的农产品信息网络、不断加强市场制度建设，以促进双向商贸流通，加快城乡一体化进程。

　　关键词：城乡一体化双向流通建设环境

　　城乡一体化视域下的商贸流通

　　目前，城乡一体化视域下，“商贸流通”的定义在我国没有一个统一的说法，所以笔者尝试，从“商品流通”和“双向流通”两方面来阐释：

　　“商品流通是指商品或服务从生产领域向消费领域的转移过程，商品通过买卖活动而发生的价值形态变化和所有权的转移，叫做商品的价值转换，简称‘商流’；商品实体在空间位置上的移动和在流通领域内的停滞，叫做商品的实体运动，简称物流”（胡玉冰，2008）。商品的流通是商流和物流的合并、统一。由于我国二元经济结构的长期存在，直接导致城乡市场分割，造成“工业产品与农副产品互通难”的局面。“城乡一体化视域下的商贸流通应该是‘双向流通’，即城市工业消费品和农用物资向农村地区的流动，返程带上农副产品运回城市”（张如意，2011）。所以城乡一体化视域下，“商贸流通”的定义是：把工业产品从城市运输到农村消费市场，再把农副产品从农村运回城市进行买卖活动，最终实现商流和物流的统一。

　　我国城乡一体化中商贸流通不畅的原因

　　经济学者们认为：现代经济中，农业和工业交融是城乡一体化的基石，即把城、乡和工业、农业结合起来，并加强城乡之间的经济合作，通过生产力细化、明确分工，使得城乡协调发展，在获取经济效益的同时达到缩小城乡差距、加快城乡一体化的目的。衡量城乡一体化进程的一个重要指标就是城镇化进程，十五计划期间（2001-2005年），我国以每年1.4个百分点的速度，不断加快城镇化进程。2010年，我国城镇的比例首次达到50%（见表1）。

　　由表1可看出，我国的城镇化进程在1996-2005年间大跨步发展，并在2010年首次达到50%，但进入“十一五”后有放缓的趋势。如果按照户籍所在地计算，城镇率则降低为35%，甚至更低，而发达国家则近80%。这说明我国的城镇化率在取得阶段性成果的同时，实际上与西方的差距还是很大的。针对我国城镇化率不断上升，但年平均增长率放缓的现象，学术界认为二元经济结构是最主要的原因（见图1）。

　　（一）户籍制度和二元经济结构导致城乡市场分割

　　城乡市场分割是我国城乡户籍制度的来源，这种政策由两种户籍引出了两种市场，造成了分割。首先，户籍制度是二元城乡分割政策的核心。城乡分割的源头来自户籍制度政策，城乡间的劳力、田地、资金等生产要素被阻碍后，形成了农村负责农业生产，城市负责工业生产的封闭格局。其次，二元经济结构导致城乡市场分割。“从经济学的角度出发，把城乡之间的资金、人力资本、土地等生产要素和社会产出进行分割并限制其自由流动，最大限度地挤出农村剩余，再通过强制性的行政手段实现农村剩余向城市转移，以支持城市发展，长期以往形成的二元经济结构”（柳思维、唐红涛，2006）。这种局势下，农产品和工业产品在流通上的不畅，形成分割局面。

　　（二）城乡市场分割阻滞城乡商贸流通

　　“我国的城乡市场分割，主要表现在商品市场分割和城乡要素市场分割”（任保平，2004）。随着我国近年来推出的“工业品下乡”和“农产品进城”渠道的逐渐畅通，城乡之间的商贸市场流通效率不断提高，价格传递速度也在加快，城乡资源配置效率不断提高，但是城乡收入差距却在不断拉大。受到我国政府各项惠民政策的支持，“农产品进城”中，制度完善、设施齐全、效率较高；而“工业品下乡”中，基础设施落后、成本较高、渠道不畅等原因，直接导致了单向的商贸通路阻滞，也不利于建立便捷、高效的双向流通渠道。

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