摘要:2008年由美国引发的全球金融危机爆发之后,美元长期疲软的趋势使我国在进行贸易结算时面临较大的汇率波动风险。为此,我国政府开始致力于加快推动人民币国际化。其中我国政府于2009年4月起推出人民币跨境贸易结算试点的政策具有战略性意义。文章通过分析人民币跨境结算的最新发展情况,总结出其在实施中存在的问题,并提出了相应的对策建议。
关键词:人民币国际化;跨境结算;对策建议
一、金融危机后,我国实行人民币跨境贸易结算试点的必要性
1.实行人民币跨境贸易结算有利于促进人民币国际化进程
一种货币通常要经历三个阶段、实现三种功能才能实现国际化,而我国目前所推行的人民币跨境结算是人民币成为国际储备货币的第一个阶段,人民币流通从国内市场走向国际市场从人民币跨境结算开始,是人民币国际化的一部分。
2.人民币跨境贸易结算对国内进出口企业意义重大
一方面,人民币跨境贸易结算可以使我国外贸企业锁定商品的国际价格,进而锁定利润,从而在一定程度上降低我国外贸企业面临的汇率风险。另一方面实行人民币跨境贸易结算能增加外贸企业合同谈判灵活度和降低企业的国际结算成本。
二、我国人民币跨境结算的发展现状和存在的问题
1.我国人民币跨境结算试点的发展现状
试点五年以来,跨境贸易人民币结算额从2009年的36亿元,到2013年的4.6万亿。跨境贸易人民币结算已成为人民币走出去的重要通道。中国人民银行2014年6月24日公布《2013年中国区域金融运行报告》。报告指出,2013年我国银行累计办理跨境贸易人民币结算业务4.6万亿元,同比增长57%,其中货物贸易结算额3.0万亿元,同比增长47%。而据厦门市商务局发布的统计数据显示,2014年1月-5月,厦门全市共办理跨境人民币实际收付规模合计572.75亿元,增长1.55倍。资本项下业务是最主要拉动力,前5月结算量达288.00亿元,增长9.94 倍,对全市跨境人民币结算业务增长贡献率达75.2%。
2.阻碍人民币跨境结算发展的因素分析
(1)我国国内金融市场发展深度不够。境外企业通过购买我国金融服务以满足结算和资金的需要,而目前我国金融市场开放程度低,目前只是债券市场的试开放,同时发展水平较低,这均不利于人民币跨境结算业务的推进。此外,人民币不是可自由兑换货币,在资本项目下尚未实现自由兑换,结算渠道也不够通畅,这使得人民币的回流问题变得严峻。
(2)我国人民币跨境结算的收付结构呈现“非对称”特征。自人民币跨境贸易结算试点实行以来,中国进口企业用人民币支付进口的额度占人民币跨境结算额的80%,而中国出口企业出口收到的人民币额度占人民币跨境贸易结算额的比重不到 10%。造成人民币跨境结算收支不平衡的原因主要有:一是目前我国人民币汇率形成机制不完善。由于这种不完善,造成市场上存在人民币持续升值的单边预期。其次,目前离岸市场人民币存量依然有限,外国进口企业获得人民币融资的难度大、成本高。
三、推进人民币跨境贸易结算的建议对策
为了使人民币早日成为国际结算货币,实现国际化,就必须针对对前文提到的阻碍人民币跨境贸易结算的发展因素提出相应解决对策,针对人民币跨境结算,本文有如下具体建议。
1.推进资本项目可兑换,发展人民币离岸市场
当前阻碍我国人民币跨境结算的一个重要因素就是我国人民币资本项目不能自由兑换。因此,逐步实现资本账户下自由兑换,对实现人民币跨境贸易结算稳步发展有重要意义。除此之外,人民币跨境贸易结算必然会引起人民币境外流通与循环,而人民币的回流渠道却不畅通,所以有必要建立并扩大人民币离岸金融市场,稳步推进人民币国际化。要发展离岸人民币金融市场,需要坚持风险可控积极主动的原则,在资本项目有限开放的条件下,做大人民币资产池,解决人民币安全回流的问题。
2.增强人民币作为结算货币的话语权和选择权
目前,中资企业在国际市场上的定价能力比较弱,国际大宗产品基本都是以美元来定价的。因此,提升出口产品的品质,提高外贸企业的核心竞争力,增强其在对外贸易中结算货币的选择权和话语权,这是推动人民币跨境结算的内在动力。我们要鼓励企业走出去,参与国际投资,从而提高我国企业的竞争力,提高人民币的定价权和议价能力。
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