恩施冬闲田种草现状及发展对策(3)

　　产量偏低主要由3个方面造成：首先是种植偏晚，年前基本没产量；其次是管理水平低，不能做到“草当粮种”，平时基本不管理，杂草多，水费跟不上；第三是年后刈割不能及时追肥，种植手册要求每次刈割后每亩施速效氮肥120 kg/hm2，但是可能家畜量不够，青贮设备、技术缺乏，不需要那么多青草，所以不能及时刈割。个别养殖户甚至认为可以在田地自然存放，春末夏初用。

　　4.6 加工利用不足

　　目前，适合南方使用的机械较缺乏，同时依靠人工收割与青贮，成本太高。目前，恩施的人工一般每天在150元左右，青壮劳力不愿意做，老年人则做不了。由于是第一年大面积种草，青贮池、青贮窖、青贮壕等配套设施不完善，青贮添加剂、机械都不能到位，严重影响到冬闲田的成效。大部分都是用割灌机割草，人工搬运。

　　5 冬闲田开发利用政策建议

　　恩施州冬闲田开发利用的力度还不够大，还有待于进一步摸索、规范和完善。

　　（1）建议把冬闲田的开发利用纳入省、市畜牧主管部门的重要内容，充分利用现有的土地资源，发展现代农业。各级政府要成立冬闲田开发利用领导小组，专门负责把“冬闲田”开发利用工作落到实处。要坚持早规划、早动员，大力宣传冬闲田利用的效益和典型，调动农民开发冬闲田的积极性，同时要出台鼓励农民开发冬闲田的奖励政策。通过以奖代补等形式，鼓励农民进行冬闲田改造和种植。

　　（2）规范“冬闲田”流转，配套出台相应政策措施，鼓励开发。建立规范的农村土地流转制度，按照依法、自愿、通过推广季节性承包、委托代管、反租倒包等流转方式，促进冬闲田向有资金、有技术、有机械的种植大户流转。

　　（3）跟进技术服务。州及各县市组建了种草养畜专家服务团队，深入一线专门为养殖户及种售草农民解决种草养畜各个环节的技术难点，开展种草养畜技术培训。

　　（4）办点示范。每个县市办2～3个示范点，每个示范点连片种草面积不低于50亩。通过示范点建设，带动辖区内种草养畜的发展。

　　（5）搞好部门联动。在开展种草养畜中，各县、市主动与农业、烟草、经管等部门会商，争取冬闲田地种草养畜面积最大化，实现种草养畜经济效益最大化。

　　参考文献：

　　[1] 张鸭关，匡崇义，薛世明，等.云南南亚热带冬闲田引种优良牧草的生产性能灰色关联度分析[A]，中国草学会饲料生产委员会第15次饲草生产学术研讨会论文集[C].2009.

　　[2] 翟桂玉.冬闲田秋播牧草技术[N].山东科技报，2010.

　　[3] 连亚楠.冬闲田豆科牧草饲草产量及对稻田生态功能的影响研究[D].合肥：安徽农业大学，2010.

　　[4] 陈三有，杨中艺.黑麦草——水稻草田轮作系统研究与应用[J].草原与草坪，2000（1）：32-34.

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