浅谈农业行政执法档案的管理与应用(2)

　　三、农业行政执法档案的应用

　　（一）农业执法活动的凭证和执法依据

　　在农业执法活动中，一切活动都不同程度地具有连续性，前一案例为后一案例提供依据。农业执法档案的依据性同农业执法自身的复杂程度以及记述的各起案例的复杂程度成正比，所记载的内容越复杂，依据性越强。主要表现为：一是管理工作依据，在管理工作中，无论是执法工作评价，还是产生经济、社会效益分析等，都离不开档案；二是执法人员的劳动凭证，在执法人员的考核、选拔中，除人事档案外，还需要有执法档案做依据；三是在追究行政执法错案责任时起凭证作用。

　　（二）各部门对农业执法工作进行交流的工具

　　农业执法工作需要人与人之间进行交流和讨论，改进不足之处，收集和积累不同的经验，交换思考角度，从而提高执法效率。农业执法档案使执法工作交流的平台和借鉴的工具。

　　（三）可以为农业执法累计专业经验，提高未来农业执法的效率

　　通过针对不同事件的记录、分析来积累经验，不断的改进农业执法的制度和执法方式。是农业执法的“量”有一个“质”的飞跃。改进办案技巧，提升办案效率和成功率，减少办案失误。

　　四、进一步加强农业行政执法档案的建议

　　第一，建立档案管理小组，并选出领导人，制定管理制度，让档案管理标准有章可循。搞好农业行政执法档案的管理，领导是关键。因而，要建立档案管理工作领导小组、档案鉴别小组和管理网络等组织，应把档案列入执法工作的议事日程，使档案工作有领导、有组织、有管理地开展，使之逐步规范化、标准化，走上依法建档的轨道。

　　第二，加强对档案管理人员专业技能的培训，增强他们对于档案管理专业知识的掌握程度和专业素质。首先，要选用政治素质较好、熟悉档案管理工作、懂农业法律法规、热心于农业行政执法工作和责任心较强的执法人员，担任农业行政执法档案的管理员。其次，加强学习培训，既要管理人员掌握农业法律法规和档案知识，又要学会建立档案的实际操作技能，还要掌握计算机的应用技术，不断提高管理者的业务水平。

　　第三，针对农业执法档案管理制定统一制度，加快档案管理规范化的步伐，使其发挥更大的价值和作用。制订档案管理各项规则制度，是搞好档案管理工作的关键，是规范管理者行为的主要手段。因而，要按照《档案法》的规定，制订《档案管理制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管保密制度》等，进一步明确档案管理人员的职责。

　　五、结语

　　农业执法档案的管理的好坏决定了农业生产的社会效益和经济效益，加强对农业执法档案的管理可以更好的推进农业生产的进步。

　　参考文献：

　　[1]林菲.聚焦农业科技执法[J].中国乡镇企业技术市场，2014（11）.

　　[2]刘志明.加强农业执法问题研究[J].四川农业科技，2011（10）.

　　[3]刘学敏.加强农业法制建设加快依法治农进程[J].山东农业，2011（4）.

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